——神木民營(yíng)經(jīng)濟(jì)何以強(qiáng)勢(shì)崛起
2005年，周茂林剛剛投資300多萬(wàn)元建起的焦化廠，就要被拆掉。這意味著他多年苦心經(jīng)營(yíng)積攢的100多萬(wàn)元和近200萬(wàn)元的貸款將化作烏有。因?yàn)樗慕够瘡S是高污染高耗能企業(yè)，屬于取締對(duì)象。
也就在這一年，事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。作為全國(guó)產(chǎn)煤大縣，神木縣啟動(dòng)了蘭炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，至2008年把原有的120多家小蘭炭企業(yè)按照“上大關(guān)小，淘汰落后”的思路整合為23家年產(chǎn)60萬(wàn)噸以上的蘭炭生產(chǎn)線，產(chǎn)能達(dá)到1600多萬(wàn)噸。過(guò)去蘭炭生產(chǎn)過(guò)程中伴生并廢棄的煤焦油和尾氣，經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化的生產(chǎn)和工藝，已經(jīng)全部回收利用，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)和循環(huán)利用，創(chuàng)造了蘭炭產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。周茂林的焦化廠也在這次整合中得到了新生。
神木蘭炭經(jīng)歷了由生到死鳳凰涅槃的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變還得從神木大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)時(shí)縣長(zhǎng)雷正西的一次蹲點(diǎn)調(diào)研說(shuō)起。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：關(guān)掉小煤爐損失30億
2005年秋末的一天，剛剛走馬上任神木縣長(zhǎng)的雷正西帶領(lǐng)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到上榆樹(shù)峁工業(yè)集中區(qū)考察調(diào)研。一座座小煤爐頂部“呼哧呼哧”冒著的火焰引起了他的注意。當(dāng)時(shí)隨同調(diào)研的產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人道出了個(gè)中緣由：“小煤爐排放的都是煤氣，受自然條件、資金投入和技術(shù)水平等諸多因素的制約，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。國(guó)家實(shí)行節(jié)能減排，要求取締土焦，對(duì)現(xiàn)有爐型分期分批予以關(guān)閉。”
聽(tīng)了產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人的介紹，同行調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)心情十分沉重。雷正西明白取締蘭炭產(chǎn)業(yè)對(duì)于神木來(lái)說(shuō)意味著什么。蘭炭產(chǎn)業(yè)在神木縣域經(jīng)濟(jì)中所占地位十分特殊，早已成為神木的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣蘭炭企業(yè)2006年創(chuàng)造產(chǎn)值30多億元，上繳各類稅費(fèi)達(dá)5億元，分別占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和財(cái)政收入的1/4和1/6。那么，如何解決這一問(wèn)題呢?春節(jié)期間進(jìn)京求見(jiàn)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)立下“軍令狀”
神木縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)清楚地知道，保護(hù)蘭炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，首先要積極搞試點(diǎn)，爭(zhēng)取到國(guó)家發(fā)改委寬限時(shí)間，但前提是蘭炭產(chǎn)業(yè)必須改造升級(jí)，否則是死路一條。
2007年3月7日，當(dāng)人們還沉浸在濃濃的節(jié)日氛圍中時(shí)，針對(duì)國(guó)家發(fā)改委把蘭炭列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄進(jìn)行征求意見(jiàn)的不利局面，雷正西帶領(lǐng)縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志踏上了去北京之路，他將求見(jiàn)國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)侯世國(guó)。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，見(jiàn)到了侯司長(zhǎng)，雷正西一行向侯世國(guó)匯報(bào)了神木的實(shí)際情況以及進(jìn)行蘭炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的設(shè)想安排，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司表示：同意放寬時(shí)限，拭目以待神木的試驗(yàn)?？h委政府向發(fā)改委立下“軍令狀”，為蘭炭產(chǎn)業(yè)不被國(guó)家淘汰爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間。頻繁調(diào)研艱難試驗(yàn)生死關(guān)頭鐵拳改革
從北京回來(lái)后，雷正西首先約見(jiàn)了神木蘭炭行業(yè)的領(lǐng)軍人物——四海煤化工公司董事長(zhǎng)尚文智，和他進(jìn)行了長(zhǎng)談。他讓尚文智首先搞試驗(yàn)、搞改革，全縣各相關(guān)部門(mén)全力配合。
神木縣委、政府主要負(fù)責(zé)人先后十余次到承擔(dān)改革試驗(yàn)攻關(guān)的神木縣四海煤化工公司建設(shè)的神木縣60萬(wàn)噸/年環(huán)保節(jié)能資源綜合利用蘭炭生產(chǎn)線試驗(yàn)示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)建設(shè)工作，檢查建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。雷正西多次親臨試驗(yàn)場(chǎng)地察看、過(guò)問(wèn)進(jìn)度。一次他剛剛從省城開(kāi)會(huì)回來(lái)就直接到了試驗(yàn)場(chǎng)地了解情況?？h委、政府主要負(fù)責(zé)同志就蘭炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先后作出了“節(jié)約型、環(huán)保型、循環(huán)利用型”、“標(biāo)準(zhǔn)不能降、設(shè)施不能少”等一系列新建大型蘭炭項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)，為神木縣新建大型蘭炭項(xiàng)目明確了基本的建設(shè)要求。
不畏艱難，勇當(dāng)改革先鋒，經(jīng)過(guò)四海煤化工公司夜以繼日的努力工作，很快傳來(lái)好消息，他們研制新建的焦化爐可以原煤干餾，凈化冷凝回收煤氣、煤焦油和焦炭分離試驗(yàn)取得了成功!
神木縣委、政府一方面推行試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)做法，一方面用了一個(gè)月的時(shí)間高效率拆除75座蘭炭爐，淘汰271萬(wàn)噸蘭炭落后產(chǎn)能。轉(zhuǎn)型升級(jí)——蘭炭產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)
2008年5月，全國(guó)蘭炭行業(yè)發(fā)展研討會(huì)在神木召開(kāi)，蘭炭行業(yè)五個(gè)行為標(biāo)準(zhǔn)在神木形成;2010年12月，這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入了國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)目錄，神木蘭炭行業(yè)成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2011年2月通過(guò)審核，開(kāi)始在全國(guó)推行。為了做大做強(qiáng)蘭炭產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，2009年8月17日，神木蘭炭行業(yè)協(xié)會(huì)成立。
當(dāng)年污染、浪費(fèi)的制造者，已經(jīng)變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策的捍衛(wèi)者。蘭炭產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中發(fā)展、生存，有賴于國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的支持，也得益于縣委政府一班人創(chuàng)新的思政理念和躬耕的執(zhí)政熱情。這部煤炭“復(fù)活記”集結(jié)了縣委書(shū)記雷正西的酸甜苦辣，也包含了神木人民共同的希望和期待。它的成功，讓神木受益匪淺，也給中國(guó)帶來(lái)了值得仿效的榜樣。神木也被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文明縣，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣。
