面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，如何破解煤炭市場(chǎng)需求不足、價(jià)格走低等難題，成為榆林保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

　　為此，榆林市積極創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，打造終端銷售市場(chǎng)，暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“拓市場(chǎng)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)，為“榆林煤”開啟暢銷無阻、供不應(yīng)求的新局面。

　　1、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制

　　近兩年，榆林市緊抓全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)治污降霾、防治大氣污染等利好因素，精準(zhǔn)發(fā)力，全面實(shí)施“榆林煤”品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、潔凈的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，探索建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的跨區(qū)域銷售新機(jī)制。

　　在市能源局的牽頭下，組織全市重點(diǎn)煤炭企業(yè)對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、關(guān)中地區(qū)等全國(guó)治污降霾、防治大氣污染重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，充分了解掌握“榆林煤”、“榆林蘭炭”的銷量、行業(yè)應(yīng)用、交通物流及未來市場(chǎng)需求等基本情況，并進(jìn)一步加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)對(duì)接工作，積極為“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品銷售創(chuàng)造有利條件。“今年我們先后與渭南市煤炭局和山東省淄博市煤炭局簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩市政府相繼出臺(tái)了禁燒散煤推廣潔凈型煤、蘭炭的通知。目前，‘榆林蘭炭’在兩市的電廠及民用領(lǐng)域的試燒工作已全面開展，未來市場(chǎng)需求空間巨大。”市能源局工作人員介紹說。到2017年，“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、云貴川、兩湖、內(nèi)蒙古、寧夏、青海和我省關(guān)中等全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域銷售市場(chǎng)的銷量和市場(chǎng)份額將會(huì)持續(xù)增加，產(chǎn)銷率將力爭(zhēng)保持在96%以上。

　　同時(shí)，不斷完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好信息引導(dǎo)。由市物價(jià)局、能源局、工信局及各相關(guān)縣區(qū)整合全市煤炭信息資源，按月發(fā)布產(chǎn)品銷量及價(jià)格走勢(shì)，并及時(shí)獲取國(guó)際、國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)重大政策調(diào)整、市場(chǎng)變化信息，特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)銷售市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格趨勢(shì)、物流變化等信息，積極引導(dǎo)全市煤炭企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)、運(yùn)銷的完美銜接;依托煤炭交易市場(chǎng)、煤炭交易中心等相關(guān)資源，搭建“一站式、便捷化、專業(yè)化”的電子商務(wù)平臺(tái)，組織各企業(yè)在平臺(tái)上發(fā)布銷售信息，面向全國(guó)各地客戶推廣網(wǎng)上產(chǎn)品展示、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算以及銀企互聯(lián)等，普及電子支付等服務(wù)。

　　2、打造終端銷售市場(chǎng)

　　在市政府的積極組織和引導(dǎo)下，全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)充分適應(yīng)了由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，變“坐商”為“行商”，不斷走出去推介“榆林煤”、“榆林蘭炭”，全面開啟了打造終端銷售市場(chǎng)的戰(zhàn)略途徑，實(shí)現(xiàn)煤炭銷量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　“針對(duì)省外市場(chǎng)，將在打造和鞏固‘京津冀魯’銷售市場(chǎng)的同時(shí)，充分利用“海進(jìn)江”運(yùn)輸手段，開拓珠三角和長(zhǎng)三角兩個(gè)銷售市場(chǎng)，并通過天津港、珠海港、上海黃埔港三大港口撬動(dòng)“榆林煤”、“榆林蘭炭”走出國(guó)門，進(jìn)軍東南亞;針對(duì)省內(nèi)銷售市場(chǎng)，將圍繞電煤摻燒、冶煉行業(yè)的高爐噴吹、特種行業(yè)用煤等幾個(gè)方面全力打造關(guān)中銷售市場(chǎng)，確保省委、省政府‘用蘭炭換藍(lán)天’戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，加大榆林煤的轉(zhuǎn)型升級(jí)和深加工力度。”

　　今年以來，我市先后在西安、渭南、天津、遼寧沈陽、廣東佛山、江西景德鎮(zhèn)、山東淄博和濟(jì)寧等地組織開展8場(chǎng)“榆林煤”、“榆林蘭炭”宣傳推介活動(dòng)，累計(jì)邀請(qǐng)600多戶煤炭、蘭炭企業(yè)客戶代表參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂協(xié)議或銷售合同4000多萬噸，同時(shí)在第十屆榆林國(guó)際煤炭暨能化裝備技術(shù)博覽會(huì)期間舉行的“榆林能化產(chǎn)業(yè)推介暨環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)座談會(huì)”上，向環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)代表宣傳推介“榆林煤”、“榆林蘭炭”產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品的影響力和知名度。通過多場(chǎng)“榆林煤”、“榆林蘭炭”宣傳推介活動(dòng)的成功舉辦，不僅鞏固了老客戶，更開拓了新市場(chǎng)，有效提高了全市煤炭產(chǎn)品銷量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—10月，全市已銷售煤炭3.1億噸。其中銷往河北1.1億噸、山西4000萬噸、陜西關(guān)中地區(qū)2800萬噸、內(nèi)蒙古2400萬噸、河南1800萬噸、山東1700萬噸、寧夏1000萬噸、甘肅800萬噸、北京700萬噸、湖北450萬噸，占全市煤炭銷售總量的86%。

　　終端銷售市場(chǎng)的開拓，將使“榆林煤”的品牌價(jià)值得到充分體現(xiàn)。“預(yù)計(jì)到‘十三五’末，全市煤炭產(chǎn)量將達(dá)到5億噸，本地轉(zhuǎn)化率將由現(xiàn)在的20%提升到50%，可以就地消費(fèi)2.5億噸;同時(shí)，在‘京津冀魯’市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售2億噸，加上國(guó)內(nèi)外其他市場(chǎng)的銷售量，‘榆林煤’將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。”市能源局工作人員說。

　　3、暢通煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

　　運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障。近年來，我市積極爭(zhēng)取中省和神華集團(tuán)等有關(guān)方面對(duì)鐵路運(yùn)力指標(biāo)的支持，在提高煤炭鐵路運(yùn)輸量的同時(shí)，適度調(diào)整鐵路運(yùn)價(jià)，并積極探索在神朔線、包神線、準(zhǔn)神線等主要鐵路線建立空車回貨的運(yùn)輸方式，有效降低鐵路運(yùn)輸成本，切實(shí)解決了煤炭產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i問題。

　　一是爭(zhēng)取降低神延線鐵路運(yùn)輸費(fèi)用，充分發(fā)揮我市能化產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市能化產(chǎn)品由神延線運(yùn)輸至兩湖一江、云貴川地區(qū);二是探索建立鐵路運(yùn)輸量?jī)r(jià)掛鉤機(jī)制，并推行運(yùn)輸能化產(chǎn)品循環(huán)列，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)運(yùn);三是以黃韓候鐵路建成投運(yùn)為契機(jī)，開辟煤炭產(chǎn)品經(jīng)包西、黃韓候鐵路，直達(dá)日照港的鐵路運(yùn)輸通道;四是充分利用現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸資源，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過太中銀鐵路發(fā)運(yùn)，并逐步加大運(yùn)量，同時(shí)加快神靖、蒙西、神瓦鐵路建設(shè)，盡早開通榆林由西向東的“通道”，全面暢通煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。“在今年10月28日山東濟(jì)寧市舉辦的推介會(huì)上，西安鐵路局和濟(jì)南鐵路局簽署合作協(xié)議，雙方?jīng)Q定，要確保榆林煤、蘭炭進(jìn)入山東淄博、濟(jì)寧等地區(qū)的鐵路運(yùn)力充足、順暢，并實(shí)現(xiàn)開行煤炭直達(dá)列車、落實(shí)計(jì)劃優(yōu)先安排等優(yōu)惠政策，同時(shí)初步達(dá)成降低煤炭鐵路運(yùn)價(jià)的意向。”市能源局工作人員告訴記者。

　　榆林市還在積極協(xié)調(diào)暢通山西、內(nèi)蒙古等周邊省份的公路外運(yùn)通道，并爭(zhēng)取繼續(xù)實(shí)行在全省范圍內(nèi)煤炭運(yùn)輸車輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策，延長(zhǎng)優(yōu)惠時(shí)間。