在很多人看來，近期貴州煤價大漲是剖析煤炭行業(yè)資源稅改革的樣本。但根據(jù)記者了解，貴州煤炭新政只是漲價的導(dǎo)火索，前期該省煤炭資源大范圍整合導(dǎo)致的供需失衡，才是此次焦煤上漲的根本原因。　　
　　公開信息顯示，產(chǎn)煤地煉焦煤價格繼續(xù)上漲，10月24日，貴州六盤山焦精煤G79、G86每噸分別上漲200和190元，已分別達到了1750元/噸。這自然讓人聯(lián)想到貴州的煤炭新政，即自2011年10月1日起，凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)企業(yè)均按照煤炭銷售價格繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金?！?/span>
　　目前，國內(nèi)其他產(chǎn)煤省尚未實施“從價計征”的價格調(diào)節(jié)基金，而從價計征又被視為資源稅改革的關(guān)鍵。因此，貴州此舉被視為煤炭行業(yè)資源稅從價改革的“熱身”和嘗試，實施后的價格變動自然引人關(guān)注?！?/font>
　　按照征收標準，盤江股份(600395,股吧)四季度預(yù)計負擔(dān)煤炭價格調(diào)節(jié)基金1.35億元，這也是為何市場將漲價歸咎于貴州煤炭新政的原因。然而，證券時報記者近日與多位煤炭界人士溝通了解到，貴州煤炭價格調(diào)節(jié)基金只是導(dǎo)火索，前期該省大范圍的資源整合導(dǎo)致的供需失衡才是此次煤炭上漲的根本原因?！?/span>
　　“價格調(diào)節(jié)基金其實政府也沒拿到，在征收到調(diào)節(jié)基金后，政府又把調(diào)節(jié)基金補貼給電廠，以便電廠能從市場上買到煤炭。但即便如此，貴州煤企還是不太樂意把煤賣給當(dāng)?shù)氐碾姀S，因為相對目前貴州市場的煤價，運往廣東、湖南和廣西的利潤空間更大。”貴州煤炭界人士告訴記者。
　　資料顯示，貴州有西南煤海之稱，煤炭資源儲量在500億噸左右，居全國第5位，超過南方12省(區(qū)、市)煤炭資源儲量的總和。貴州是西南地區(qū)唯一的煤炭凈調(diào)出省份，凈調(diào)出比例20%左右。
　　實際上，從貴州煤炭新政的出臺背景可以了解近期漲價的原因。據(jù)悉，貴州省今年5月召開了全省煤礦企業(yè)兼并重組工作會議，要求進一步加快煤炭企業(yè)兼并重組，到2013年，煤礦企業(yè)減少到200個以內(nèi)。與此同時，貴州今年汛期來水較少，到9月貴州電網(wǎng)水電蓄能值僅維持在4億千瓦時左右，從而造成貴州電網(wǎng)電力電量供需出現(xiàn)較大缺口。因此，也就有了9月29日貴州省政府召開全省電煤應(yīng)急保障工作會議。
　　“貴州約六成的煤炭產(chǎn)量來自私人礦主，但是今年貴州省對私營煤礦的整合力度抓得很嚴，很多煤企現(xiàn)在都處于技改階段，根本沒法恢復(fù)生產(chǎn)，因此造成了目前貴州省煤炭資源供需矛盾緊張。”西南煤炭網(wǎng)有關(guān)人士對記者稱。
　　“區(qū)域性的煤炭供需緊張我們不是沒有感覺，但是在這么短的時間內(nèi)大幅提價的確出乎意料。”興業(yè)證券(601377,股吧)研究員劉建剛說。據(jù)其了解，中煤能源和山東礦機(002526,股吧)的裝備在云貴地區(qū)銷售火爆，中煤能源的解釋是云貴地區(qū)大規(guī)模的機械化改造正在進行。煤炭資源整合促使不達標的小煤礦進行機械化改造，改造則影響到煤炭供給，因此，煤炭資源整合是云貴地區(qū)煤炭供需緊張的根本原因。