對此,在接受本報記者采訪時,中商流通生產(chǎn)力促進中心煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為,大家都想提高就地轉(zhuǎn)化水平,減少資源直接外調(diào)。從地方角度來看,這種做法合情合理,畢竟要發(fā)展地方經(jīng)濟,不能僅僅依靠挖煤,最起碼要延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,國家“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中也提出過類似的意見,那就是高耗能產(chǎn)業(yè)布局要向中西部資源富集地區(qū)集中,在這件事情上,中央和資源地政府是一致的。
同時,李廷也表示,鼓勵資源就地轉(zhuǎn)化,應(yīng)該把握一個度,加大就地轉(zhuǎn)化力度不等于減少調(diào)出。這兩者是要完全區(qū)別開來的。未來調(diào)出量肯定還會增加,尤其是山西、陜西和內(nèi)蒙這三大主產(chǎn)區(qū)。只是未來煤炭產(chǎn)量增量中應(yīng)該會有更多的煤炭實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,一來能夠避免長距離運輸造成能源浪費,二來能夠確確實實地帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
煤炭專家、山東兗礦戰(zhàn)略研究院院長牛克洪認(rèn)為:“在煤炭產(chǎn)業(yè)大干、快上的背景下,地方提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率,可以促進煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸,為資源產(chǎn)地創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益;但行政干預(yù)有違市場規(guī)律,資源地應(yīng)視生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境、資金、技術(shù)等條件,因地而異發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化項目。”
中國煤炭工業(yè)研究中心主任賀佑國說:“煤炭就地轉(zhuǎn)化率能否提高單靠行政命令難以實現(xiàn)。煤炭資源需要依靠市場配置,計劃經(jīng)濟手段的最終功效仍有不確定性。”