為做好2012年省內(nèi)及跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作，確保明年全省經(jīng)濟(jì)和煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行，12月21日，省煤炭工業(yè)廳在綜合平衡全省煤炭資源、省內(nèi)重點電廠用煤需求、及鐵路運力、公路運輸條件等情況基礎(chǔ)上，提出了《2012年山西省內(nèi)重點電煤產(chǎn)運需銜接指導(dǎo)框架》（以下稱 《指導(dǎo)框架》）。據(jù)悉，2012年山西省內(nèi)重點電煤產(chǎn)運需銜接指導(dǎo)框架的煤炭銜接量為9000萬噸。
　　根據(jù)《指導(dǎo)框架》，明年山西省內(nèi)電煤產(chǎn)運需銜接量為9000萬噸，其中，通過鐵路銜接的量為2235萬噸；通過公路銜接的量為6765萬噸。將由山西省的同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)和煤炭運銷集團(tuán)等12家煤炭生產(chǎn)企業(yè)向省內(nèi)的30余家電廠供煤。其中，太原市的一電廠、二電廠明年電煤銜接量均為450萬。
　　據(jù)了解，明年山西省煤炭產(chǎn)運需銜接中，將發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)作為市場主體的作用，落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，合同銜接由供需雙方自主銜接數(shù)量、自主協(xié)商價格、自主簽訂完整有效合法合同、自覺履行合同。供需銜接必須堅持以煤礦和終端消費企業(yè)為主體，堅持以發(fā)煤、收款煤礦為供方，接煤、付款廠家為需方簽訂合同，禁止和取締中間環(huán)節(jié)介入供需銜接。
　　對于煤炭資源的配置，山西省將按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，優(yōu)先與節(jié)能減排搞得好、合同兌現(xiàn)率高、裝車運輸條件好的大中型用戶銜接合同；重點保障電力、化肥、居民生活、國家煤炭應(yīng)急儲備等用煤需求。凡山西省境內(nèi)依法從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營活動的供需企業(yè)，均可參加銜接，嚴(yán)禁違法、非法企業(yè)進(jìn)入煤炭產(chǎn)運需銜接；供需雙方簽訂合同要依據(jù)煤礦核定生產(chǎn)能力、簽訂的煤源合同和國家與省下達(dá)的指導(dǎo)框架，明確質(zhì)量、價格、違約責(zé)任，嚴(yán)禁脫離生產(chǎn)需求實際簽訂虛假合同。
　　省煤炭工業(yè)廳要求，在簽訂2012年煤炭供需合同時，煤炭企業(yè)不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價，不得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價搭售市場煤；發(fā)電企業(yè)不得抬價搶購、超過國家規(guī)定價格漲幅簽訂電煤合同。嚴(yán)禁借 “統(tǒng)一經(jīng)銷”、“統(tǒng)一結(jié)算”、“統(tǒng)一簽訂合同”等名義和承擔(dān)的管理職能亂收費、搭車收費、強(qiáng)制收費、變相收費；要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府頒布的基金及收費項目標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高或變向提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
　　此外，《指導(dǎo)框架》中還指出，各市區(qū)域內(nèi)重點電煤的供需銜接，由各市政府按屬地管理原則，根據(jù)省廳下達(dá)的《指導(dǎo)框架》組織供需雙方簽訂合同并督促落實；屬跨市域的，由省煤炭工業(yè)廳組織供需雙方簽訂合同并督促落實；沒有列入《指導(dǎo)框架》的煤炭大集團(tuán)獨資、控股開辦的煤礦坑口電廠，由各煤炭集團(tuán)公司自行組織進(jìn)行內(nèi)部供需銜接。