1月10日，全國能源工作會議在京召開。會議提出，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，結(jié)合能源工作實(shí)際，做到“三穩(wěn)三進(jìn)”。“穩(wěn)”“進(jìn)”之間，透露出我國能源改革發(fā)展的重點(diǎn)和思路。
    確保生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長
    全年力爭新增煤炭生產(chǎn)能力2億噸，新增發(fā)電裝機(jī)容量7000萬千瓦
    “為保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，2012年要繼續(xù)加強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力建設(shè)。”國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，建設(shè)的重點(diǎn)在于落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要，優(yōu)化能源開發(fā)布局，有序開工重大能源項(xiàng)目，確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定，加強(qiáng)重點(diǎn)能源生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)，加強(qiáng)石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設(shè)。
    會議指出，2011年，我國能源供應(yīng)保障能力明顯提高。全年新增煤炭產(chǎn)能9500萬噸，14個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)到32億噸。新增電力裝機(jī)9000萬千瓦，全國電力總裝機(jī)達(dá)到10.5億千瓦。加快輸電通道建設(shè)，寧東至山東±660千伏直流示范工程投產(chǎn)運(yùn)行，皖電東送淮南至上海交流特高壓輸變電示范工程等均已開工。
    綜合分析今年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，會議特別提出，2012年要新增煤炭生產(chǎn)能力2億噸，新增發(fā)電裝機(jī)容量7000萬千瓦左右。
    繼續(xù)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整
    全年新開工水電規(guī)模力爭達(dá)到2000萬千瓦
    劉鐵男表示，發(fā)展清潔能源是推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方式之一，2012年能源工作的重點(diǎn)之一就是著力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。他指出，2011年是可再生能源和新能源發(fā)展迅速的一年。水電裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦，在建規(guī)模5500萬千瓦。新開工糯扎渡等9個(gè)大型水電站，裝機(jī)規(guī)模1260萬千瓦。風(fēng)電并網(wǎng)容量新增1600萬千瓦，累計(jì)達(dá)到4700萬千瓦；年發(fā)電量800億千瓦時(shí)，同比增長60%以上。光伏發(fā)電增長強(qiáng)勁，裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦，比上年增加3倍以上。
    會議提出，2012年要在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，新開工水電規(guī)模力爭達(dá)到2000萬千瓦。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，抓緊編制和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)量快速增長。大力發(fā)展非常規(guī)天然氣。積極有序發(fā)展風(fēng)電，組織實(shí)施“十二五”第二批規(guī)模為1500萬千瓦至1800萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。積極發(fā)展太陽能，組織實(shí)施“十二五”第一批規(guī)模為300萬千瓦的開發(fā)計(jì)劃。
    抑制高耗能行業(yè)過快增長
    正抓緊研究建立能源消費(fèi)總量控制制度
    為抑制高耗能行業(yè)過快增長，國家能源局正在牽頭研究建立能源消費(fèi)總量控制制度，以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制。2011年，合理控制能源消費(fèi)總量工作已取得重要進(jìn)展，初步形成了工作方案。
    劉鐵男指出，在合理控制能源消費(fèi)總量方面，今后要加緊建立分解機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善政策法規(guī)，爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費(fèi)總量的機(jī)制建立起來。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)揮合理控制能源消費(fèi)總量的“倒逼機(jī)制”作用，落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控的要求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
    會議提出，要積極推進(jìn)能源科技和體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系。
    同時(shí)，著力破解體制機(jī)制障礙，更加重視能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，研究和提出改革的思路、方案，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
    今年再解決60萬無電人口用電
    本報(bào)北京1月10日訊記者齊慧從全國能源工作會議上獲悉:我國今年要解決60萬無電人口用電問題，并力爭“十二五”時(shí)期全面解決500萬無電人口的用電問題。
    會議指出，我國長期以來堅(jiān)持把保障居民生活用能需求作為能源工作的重中之重。大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的能源事業(yè)發(fā)展。2012年將安排中央預(yù)算內(nèi)投資650億元，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級。加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅4省藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，做好青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程試運(yùn)行工作，加快推動南疆天然氣利民工程建設(shè)。
    在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，建設(shè)一批太陽能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)電站、太陽能熱利用等設(shè)施。改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件，“十二五”時(shí)期，使用天然氣的人口將新增1億，總量達(dá)到2.5億。2012年，西氣東輸工程二期貫通香港，提高香港能源保障能力。
    據(jù)了解，2011年是我國民生能源工程取得積極進(jìn)展的一年。第一次全國農(nóng)村能源工作會議召開。全年安排農(nóng)網(wǎng)改造升級工程投資650億元，惠及1800多個(gè)縣，解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)60多萬人的用電問題。加強(qiáng)少數(shù)民族、邊疆地區(qū)能源建設(shè)，青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程投入試運(yùn)行，南疆油氣利民工程和四川汶川、青海玉樹等災(zāi)區(qū)電力建設(shè)都取得積極進(jìn)展。安排熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1000萬千瓦，滿足800萬人口的冬季采暖需求。