2012年兩會，一個《關(guān)于加快特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)，確保我國能源安全與環(huán)境安全的議案》引發(fā)社會各界的關(guān)注，業(yè)界談?wù)摿巳哪甑奶馗邏航ㄔO(shè)再次成為兩會的焦點問題。
據(jù)了解，今年約有20?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的委員、代表提交了與特高壓相關(guān)的提案、議案。這些提案、議案從不同角度，闡明了建設(shè)特高壓電網(wǎng)的必要性和迫切性。
在今年溫總理的政府工作報告，不僅將優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，同時還特別提及了“加強(qiáng)能源通道的建設(shè)”。
特高壓：源起我國不平衡的煤電布局
全國人大代表、中國工程院院士薛禹勝談到上述議案時表示，“目前，能源短缺、資源緊張、氣候變化及自然災(zāi)害頻發(fā)等問題的日益突出，使我國在能源安全與效率、環(huán)境安全等方面均面臨重大挑戰(zhàn)。如何優(yōu)化能源資源配置，促進(jìn)清潔能源高效利用，保障能源可持續(xù)供應(yīng)，積極應(yīng)對全球氣候變化和提高民眾生活品質(zhì)，是持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展所必須迫切解決的問題。”
“要解決上述我國煤炭資源與消費錯位布局的問題，改變當(dāng)前就地平衡的煤電發(fā)展模式。”
“2011年，我國火電的裝機(jī)在電源結(jié)構(gòu)中的比例約為72%，發(fā)電量約81%，其中，電煤約占全國一半的煤炭消費量。我國一次能源的資源分布與能源的消費地分布很不均衡，大型能源基地與負(fù)荷中心的距離高達(dá)1000~
這樣直接導(dǎo)致的結(jié)果就是：煤電運輸緊張的矛盾更加嚴(yán)峻，煤電價格循環(huán)上漲，中東部環(huán)境問題日益惡化。
薛禹勝指出，“中東部地區(qū)已無法承受更多的火電機(jī)組，過分強(qiáng)調(diào)就地平衡，有違低碳、高效、安全、可靠的電力可持續(xù)發(fā)展原則。”
正是在這樣的背景下，薛禹勝在議案中提出，要加快我國的特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè)，以確保我國的能源安全和環(huán)境安全。
輸煤輸電并舉 特高壓電網(wǎng)布局提上日程
一般來說，輸電電壓分高壓、超高壓和特高壓。國際上，高壓(HV)通常指35~220kV的電壓；超高壓(EHV)通常指330kV及以上、1000kV以下的電壓；特高壓(UHV)指1000kV及以上的電壓。特高壓電網(wǎng)，就是指1000千伏的交流或±800千伏的直流電網(wǎng)。
來自電力行業(yè)的專家告訴記者，“特高壓電網(wǎng)形成和發(fā)展的基本條件是用電負(fù)荷的持續(xù)增長，以及大容量、特大容量電廠的建設(shè)和發(fā)展，其突出特點是大容量、遠(yuǎn)距離輸電，且占地少，聯(lián)網(wǎng)能力強(qiáng)。目前，中國的長距離輸電和世界其他國家一樣，主要用500千伏的交流電網(wǎng)，即超高壓電網(wǎng)。”
在規(guī)劃層面，2006年，國家“十一五”規(guī)劃綱要提出“開發(fā)1000千伏特高壓交流和±800千伏直流輸變電成套設(shè)備”。
2011年，發(fā)展特高壓被寫入國家“十二五”規(guī)劃綱要，其中明確提出：“優(yōu)化能源開發(fā)布局，建設(shè)山西、鄂爾多斯(600295,股吧)盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地，提高能源就地加工轉(zhuǎn)化水平。”
規(guī)劃同時強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)。加快大型煤電、水電和風(fēng)電基地外送電工程建設(shè)，形成若干條采用先進(jìn)特高壓技術(shù)的跨區(qū)域輸電通道”。
正是在這一背景下，國家電網(wǎng)開始探索建立以1000kV輸電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，超高壓輸電網(wǎng)和高壓輸電網(wǎng)以及特高壓直流輸電高壓直流輸電和配電網(wǎng)構(gòu)成的分層、分區(qū)、結(jié)構(gòu)清晰的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。
國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵在評價該工程時指出，“工程連續(xù)安全穩(wěn)定運行37個月，累計送電超過300億千瓦時，已成為我國南北之間一條重要能源輸送通道。它進(jìn)一步驗證了特高壓輸電的安全性、可行性和優(yōu)越性，進(jìn)一步確立了我國在特高壓輸電領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，提升了我國電工裝備業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭能力。”
