日前，國家能源局發(fā)布煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，對企業(yè)兼并重組和生產能力等方面提出了具體目標：將目前8000家以上的煤礦企業(yè)數量控制到4000家以內。這意味著四年內，我國煤礦企業(yè)數量將減少一半。在生產能力方面，《規(guī)劃》提出，2015年生產能力達到41億噸。

　　中國雖然是煤炭生產大國，但煤炭產業(yè)整體卻呈現規(guī)模小、布局分散和集中度低的特點。2009年，全國約有2萬家煤礦，煤炭總產量為28億噸。而同期美國生產23億噸原煤卻僅有1458座煤礦。

　　近些年中國煤炭資源整合一直在推進，且兼并重組的規(guī)模一直在提升。2010年10月，國務院發(fā)布《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》，通知稱，通過兼并重組，全國將形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)，全國煤礦年均產能將升至80萬噸以上。

　　煤炭資源專家李朝林表示，煤炭資源重組的直接效果就是讓小煤礦退出，煤炭資源更為集中，但也有可能造成煤炭價格完全由幾個大集團說了算的局面。

　　對于兼并重組，能源局副局長吳吟表示，政府將遵循市場規(guī)律，鼓勵各類所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)，以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與。

　　華泰證券煤炭行業(yè)分析師認為，從此前山西兼并重組的經驗看，“十二五”期間兼并重組仍以目前各產煤大省內的大型煤炭企業(yè)集團為主體。