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煤炭總量控制路線之爭

發(fā)布時間:2012-04-25 12:44:02 來源:中國經(jīng)濟時報 查看次數(shù):

盡管對煤炭總量控制已是大勢所趨,但如何控制卻在學術(shù)界內(nèi)爭論頗多,這意味著控制煤炭消費總量之路不會太平坦。

 

  “天然氣的價格肯定是控制不住的,漲價是大勢。”國家發(fā)改委能源局原副局長白榮春在420的一場關(guān)于控制煤炭消費總量的論壇上頻繁“搶詞”。當能源基金會北京代表處電力與可再生能源項目主任王萬興說“應當降低天然氣價格”時,坐在旁邊的白榮春就忍不住湊到王萬興手中的話筒前說上幾句。

 

  這個圍繞煤炭展開的論壇“火花四濺”,討論已不再局限于煤炭本身,與之相關(guān)的新能源產(chǎn)業(yè)、天然氣行業(yè)等被廣泛涉及,王萬興認為,隨著國內(nèi)供應量的增加,未來天然氣的價格將被降下來,但白榮春卻強調(diào),“對天然氣的價格不要太樂觀。”。

 

  持續(xù)僅短短半小時的論壇,幾位嘉賓就如何將控制煤炭消費總量的指標分配到各地等多個話題互相“搶詞”,上演了一場保守派與激進派之爭,在一些數(shù)字和觀點上,四位嘉賓針鋒相對,理論研究者明顯樂觀一些,而有過實踐管理經(jīng)驗的官員白榮春要謹慎得多。

 

  已經(jīng)從國家發(fā)改委能源局原副局長位置上退下來的白榮春,并不愿意被提及之前的頭銜,他更愿以專家自居,并將在一起討論的國家發(fā)改委能源研究所能源分析和市場分析研究中心主任姜克雋和自然資源保護委員會北京辦事處能源與氣候變化高級顧問楊富強稱為激進派。

 

  近期公布的煤炭行業(yè)十二五規(guī)劃中,提出在2015年將煤炭消費總量控制在41億噸,姜克雋和楊富強均提出了一個更低的目標,楊富強認為,到2020年,國內(nèi)煤炭的消費總量應當控制在30億噸以內(nèi)。

 

  雙方的爭論還體現(xiàn)在更多的細節(jié)上,姜克雋和楊富強認為,為控制十二五煤炭消費總量,需要將強制性的煤炭消費指標,下達到各地,但在白榮春看來,在十二五期間這個任務完成起來有難度,需要穩(wěn)步推進。

 

  討論環(huán)節(jié)之前,楊富強已經(jīng)在主題演講中描繪出一個控制煤炭消費總量的路線圖,“只要電力、冶金、水泥、化工等高耗能行業(yè),都達到高效利用煤炭的目標,就可以把煤炭消費的目標極大的壓下來。”他強調(diào),目前中國的煤炭使用效率遠低于發(fā)達國家的水平,能源消耗企業(yè)應當提高能源的使用效率。

 

  白榮春則簡單明了地提出了應從改變煤炭消費模式、提高煤炭的清潔利用、并考慮發(fā)展可再生能源三方面著手。王萬興對此表示贊同,兩位“搶話筒”的專家在大方向上認識一致,他們認為,身為產(chǎn)煤大國的中國,在控制煤炭消費總量上還有很長一段路要走。

 

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