近日,全國煤礦充填開采現場會在山東省泰安市召開。國家能源局副局長吳吟出席會議并指出,要認真貫徹全國能源工作會議和煤炭工作會議精神,總結煤礦充填開采工作,推廣煤礦充填開采經驗,探討扶持煤礦充填開采的政策措施,推動煤炭生產方式變革,促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展。
吳吟指出,我國煤炭資源主要靠井工開采,傳統開采方式容易引發(fā)土地塌陷、地下水流失、煤矸石占壓土地等生態(tài)環(huán)境問題,帶來采空區(qū)自燃發(fā)火、透水、瓦斯積聚超限等安全隱患;我國人均煤炭資源擁有量較少,建筑物下、鐵路下和水體下壓煤量較大,影響礦井正常生產接續(xù),不利于煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充填開采是隨著采煤工作面的推進,向采空區(qū)送入矸石、沙石、膏體等充填材料,并在充填體保護下進行采煤的技術,對于推進煤炭生產方式變革、提高煤炭資源利用水平、保護生態(tài)環(huán)境、建設和諧礦區(qū)具有重要意義。近年來,在科學發(fā)展觀的統領和構建新型煤炭工業(yè)體系的指引下,煤礦充填開采工作取得了很大進展,應用范圍逐步擴大,工藝技術日趨完善,裝備材料系統配套,產學研用緊密結合,經濟社會效益明顯,為煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展探索了新的途徑、積累了寶貴經驗。
吳吟強調,煤礦充填開采是煤炭資源科學開發(fā)與生態(tài)環(huán)境和礦區(qū)和諧發(fā)展相統一的煤炭生產方式,是煤炭生產方式的重大變革。要準確把握煤礦充填開采的發(fā)展方向,做到強化規(guī)劃引導,擴大充填開采技術應用區(qū)域;依靠科技進步,推進充填開采理論研究和先進技術攻關;堅持因地制宜,積極推廣應用充填開采技術;加強行業(yè)管理,引導和規(guī)范充填開采健康發(fā)展。
吳吟要求,各方面要努力為充填開采的推廣應用創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強政策扶持。各有關部門要按照各自職責,加強調查研究,共同研究制定有利于充填開采的措施意見,在技術改造項目投入、稅費減免、充填開采技術研究、資源綜合利用等方面積極出臺扶持優(yōu)惠政策。二是完善推進機制。研究制定煤礦充填開采管理辦法,加強充填開采考核評價,組織召開充填開采會議,推動煤礦充填開采試點,舉辦充填開采技術論壇。三是營造濃厚氛圍。緊密結合國家《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的宣貫工作,認真總結充填開采、綠色發(fā)展的做法和成功經驗,廣泛宣傳煤礦充填開采重要作用,在全社會形成良好的氛圍。