經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于華鵬  本網(wǎng)記者獲悉，國家能源局副局長吳吟在日前的全國煤炭立法工作會(huì)議上表示，部分煤炭立法項(xiàng)目將于近期發(fā)布實(shí)施和報(bào)批。

2005年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，要求建設(shè)以《煤炭法》和《礦產(chǎn)資源法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系。此后2009年，國家能源局煤炭司制定了《健全煤炭法律法規(guī)體系建設(shè)工作方案》及任務(wù)分解表, 明確了煤炭立法項(xiàng)目。

據(jù)了解，這批煤炭立法共28個(gè)項(xiàng)目，其中法規(guī)5項(xiàng)，規(guī)章或規(guī)范性文件23項(xiàng)，內(nèi)容涉及煤炭規(guī)劃、資源管理、工程建設(shè)、煤礦安全、資源綜合利用、礦工權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面，分別由行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)管理部門、院校、科研院所、企業(yè)等方面的11家單位共同擬定。

據(jù)吳吟透露，目前《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》正根據(jù)審簽意見作進(jìn)一步修改完善，將于近期發(fā)布實(shí)施。而《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》已形成送審稿，近期履行報(bào)批程序。

此外，《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》近期將正式對(duì)外征求意見?！?a href=http://www.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭工業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施辦法》、《煤礦礦長資格證管理辦法》、《煤炭從業(yè)人員培訓(xùn)管理辦法》、《對(duì)外合作開采煤層氣資源條例》、《煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》立法文稿已上報(bào)國家能源局。

“《煤炭統(tǒng)計(jì)管理辦法》和《煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》等9個(gè)立法項(xiàng)目已形成初稿，《煤礦職業(yè)危害防治管理辦法》和《煤礦礦區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施辦法》等10個(gè)立法項(xiàng)目正在開展前期研究。”吳吟稱，目前只有《煤礦地質(zhì)補(bǔ)充勘探項(xiàng)目管理暫行辦法》正式發(fā)布實(shí)施。