2012年，受歐債危機(jī)影響，我國(guó)對(duì)歐元區(qū)國(guó)家出口額大幅下降，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)出口增速急劇下滑，并在一定程度上拖累了整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響了包括煤炭在內(nèi)的基礎(chǔ)能源、原材料需求。雖然在歐元區(qū)國(guó)家采取了一系列措施之后，目前歐債危機(jī)有所緩和，但受緊縮政策影響，預(yù)計(jì)2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍將疲軟，世界經(jīng)濟(jì)或?qū)⒗^續(xù)緩慢增長(zhǎng)，另外，國(guó)際地緣政治風(fēng)險(xiǎn)猶存，我國(guó)面臨的外部環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。結(jié)合這些外部情況，本文將從多方面綜合分析2013年中國(guó)煤炭的發(fā)展走勢(shì)。

　　大批投資促進(jìn)需求回升

　　從國(guó)內(nèi)看，2013年是貫徹“十八大”精神的開局一年，為了創(chuàng)造一個(gè)良好開局，各級(jí)地方政府勢(shì)必會(huì)把保增長(zhǎng)擺在更加突出位置，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治環(huán)境無(wú)疑將優(yōu)于2012年。而為了穩(wěn)增長(zhǎng)，2012年9月份以來(lái)國(guó)家有關(guān)部門陸續(xù)審批、核準(zhǔn)通過(guò)了一大批基建投資項(xiàng)目，2013年將是這些項(xiàng)目的重要建設(shè)期，這必然會(huì)帶動(dòng)鋼材、水泥、電力等能源原材料需求有所回升。另外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出2013年要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，并指出城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。雖然中央明確要求著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，但在許多地方政府看來(lái)，城鎮(zhèn)化首先意味著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，意味著房地產(chǎn)開發(fā)投資。受以上幾方面因素影響，2013年固定資產(chǎn)投資增速必然會(huì)有所加快，電力、鋼材、水泥等能源原材料需求也將有所增加。

　　在進(jìn)出口和固定資產(chǎn)投資增速雙雙回升的基礎(chǔ)上，電力、鋼材、水泥等能源原材料需求增加，各種煤炭需求有望整體回升。另外，2013年焦炭出口關(guān)稅取消，焦炭出口有望回升，這也將導(dǎo)致煉焦煤和動(dòng)力煤需求不同程度增加。