國內煤炭開發(fā)的重點將向西部地區(qū)進一步傾斜，而新疆地區(qū)作為戰(zhàn)略后備基地，未來的煤炭開發(fā)或將受到嚴格限制。

　　未來我國將控制東部地區(qū)煤炭開發(fā)強度，穩(wěn)定中部地區(qū)煤炭生產(chǎn)規(guī)模，加強西部地區(qū)煤炭資源勘查開發(fā)。其中，煤炭產(chǎn)區(qū)中，云貴基地加快建設大中型煤礦，大力整合關閉小煤礦。新疆作為我國重要的能源戰(zhàn)略后備基地，實行保護性開發(fā)。

　　北京一位能源行業(yè)研究員在接受證券時報記者采訪時表示，從上述內容來看，云貴地區(qū)已繼幾年前的山西之后，成為國家煤炭資源整合的下一個重點區(qū)域。

　　針對“新疆基地作為我國重要的能源戰(zhàn)略后備基地，實行保護性開發(fā)”這一規(guī)定，上述研究員認為，“保護性開發(fā)，某種程度上可理解為不開發(fā)。”

　　國家將逐步提高煤礦企業(yè)最低規(guī)模標準，鼓勵通過兼并重組等方式，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。具體標準為：山西、內蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年，福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川等省(區(qū)、市)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于30萬噸/年，其他地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于60萬噸/年。