對策與建議
要想使我國煤炭產(chǎn)業(yè)徹底走出危機，還得在供、銷兩方面下功夫，使得兩頭通暢，防止“腸梗阻”情況發(fā)生。
一是繼續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能工作，將單一的兼并組合方式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;關(guān)、停、轉(zhuǎn)、改”四結(jié)合方式。對于一些改組可能性小，技術(shù)非常落后的產(chǎn)能，堅決實行“關(guān)、停”處理，防止落后產(chǎn)能并入大產(chǎn)能被掩蓋。
二是在短時間內(nèi)實行生產(chǎn)配給制。由于目前存在嚴重的產(chǎn)能過剩問題，如果僅靠一兩家企業(yè)停產(chǎn)來減少市場供給總量是不可能的，這就需要國家主管部門出臺相應(yīng)措施，對規(guī)模企業(yè)進行限產(chǎn)控制，從而達到減少無序競爭的目的。當然，這種市場配給制只是應(yīng)急之舉，市場產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還是要靠企業(yè)的自律、自覺。
三是抬高我國進口煤炭關(guān)稅，減少國外煤炭的涌入，從而降低市場供給總量，保護本土煤炭企業(yè)的生存。
四是短時間內(nèi)放開出口煤炭配額，減低出口關(guān)稅，讓一部分大中型企業(yè)的煤炭得以出口，現(xiàn)有產(chǎn)能得到釋放，防止產(chǎn)能閑置，造成資源浪費。
五是加快潔凈煤技術(shù)創(chuàng)新步伐。國家應(yīng)該出臺相應(yīng)措施，鼓勵煤炭行業(yè)技術(shù)革新，推進煤炭液化、煤炭汽化技術(shù)進步，促進煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)化，讓煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展成高附加值產(chǎn)業(yè)。
六是建立煤炭戰(zhàn)略儲備制度。由國家出面建立戰(zhàn)略儲備庫，將社會庫存轉(zhuǎn)變?yōu)閲覒?zhàn)略儲備，以備不時之需。
