今天(8月13日)上午，陜西省中小企業(yè)局舉行新聞發(fā)布會，通報上半年陜西非公經(jīng)濟和中小企業(yè)運行情況。

　　陜西省中小企業(yè)局局長丁義安分析，陜北中小企業(yè)發(fā)展緩慢的原因主要是煤炭積壓產(chǎn)銷不暢。

　　“從今年國家進一步淘汰落后產(chǎn)能的情況來看，主要淘汰的就是煤炭。”陜西省中小企業(yè)局局長丁義安說，近期陜西在推進落實已有政策措施的同時，也正在研究加快神木轉型升級的意見。

　　煤炭積壓致陜北中小企業(yè)發(fā)展緩慢

　　記者獲悉，今年上半年，陜南地區(qū)中小企業(yè)營業(yè)收入同比增長34%，關中地區(qū)增長24%，陜北地區(qū)增長9.7%。丁義安分析，陜北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展緩慢的原因主要是煤炭積壓產(chǎn)銷不暢。“尤其是榆林，中小企業(yè)的主營業(yè)收入同比僅增長7.1%，增速比去年降低27個百分點。”

　　今年4月，陜西省決定在府谷縣設立省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)。“民間資本不激活，經(jīng)濟發(fā)展就上不去。”丁義安認為，試驗區(qū)的設立是轉變當前陜西“一煤獨大”的資源型經(jīng)濟發(fā)展方式的有效措施。

　　“府谷是全省民營經(jīng)濟發(fā)展最快、占比最高的地區(qū)，民間資本非常活躍。民營經(jīng)濟的轉型升級只有在府谷試驗成功后，才能更好地向全省推廣。”丁義安說。

　　陜西融資改革將在府谷先行先試

　　丁義安介紹，作為陜西首個省級民營經(jīng)濟轉型升級試驗區(qū)，府谷縣將在工商管理、項目審批、土地指標和程序規(guī)劃等方面被授予市級權限，同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、項目法律政策方面優(yōu)先給予支持。

　　“各類融資改革等都要在府谷先行先試，組建起一批投資集團，支持票據(jù)等融資工具。”此外，資源方面允許民營企業(yè)和國有企業(yè)享受平等競爭。

　　丁義安說，近期陜西省政府擬出臺“十大行動計劃”促進民營經(jīng)濟轉型升級，“每個計劃都有牽頭單位，全省28個主管分局都有具體任務，包括財力扶持、金融創(chuàng)新、供電改革、產(chǎn)業(yè)升級、基礎改善、生態(tài)環(huán)保、科教支撐等。”

　　信息娛樂服務型中小企業(yè)增長較快

　　據(jù)悉，上半年全省中小企業(yè)營業(yè)收入9732億元，同比增長21.9%;增加值同比增長17%;利潤總額705億元、實繳稅金307億元，同比分別增長15.05%和16.22%。

　　其中，中小型農業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)中的信息技術服務企業(yè)、居民服務和娛樂業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)增長較快。

　　能源化工、采礦、建材、金屬制造、機械加工企業(yè)，則受上下游產(chǎn)業(yè)需求不足的影響較大，經(jīng)營困難增加。餐飲企業(yè)效益下滑明顯。

　　中小企業(yè)、非公經(jīng)濟增加值分別占全省GDP的49.9%和51.6%，分別比去年提高0.6和0.4個百分點。“這說明，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟真正占到了我省經(jīng)濟的半壁江山。”丁義安說。

　　薪酬同比漲兩成 用工荒問題凸顯

　　截至去年，小微企業(yè)已占全省企業(yè)的98.8%。“據(jù)調查，我省80%的小微企業(yè)達不到銀行要求，很難得到貸款。”丁義安說，今年以來，企業(yè)貸款利率一路上升，加上登記費、評估費、公證費、擔保費等費用，企業(yè)貸款總成本高達年息10%以上。

　　此外，用工荒、用地荒等也成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。上半年，重點監(jiān)測的企業(yè)勞動者報酬同比增長19.6%，但從業(yè)人數(shù)僅比上年底增加了0.36%，許多企業(yè)由于招工困難致使開工率不足。中小企業(yè)、非公企業(yè)用地需求的滿足率不到30%，許多技改和轉型項目難以落地。