要淘汰煤炭行業(yè)及行業(yè)的過剩產(chǎn)能，要依靠行政手段，但更要依靠“更大地發(fā)揮市場作用”。

　　據(jù)報道，自2006年至今的八年時間里，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計就達(dá)3.1萬億之巨。今年前三季度國內(nèi)煤炭產(chǎn)銷量、消費量同比負(fù)增長，這是煤炭行業(yè)十年來首次。如今煤炭行業(yè)已經(jīng)深陷產(chǎn)能過剩之中了。

　　其實最近十年的煤炭行業(yè)“黃金期”，有一半因素也是人為的。

　　1998年至2005年期間，整個煤炭行業(yè)不景氣，國家政策限制做固定資產(chǎn)投資。2005年，我國開始第一次進行資源整合，大量小煤礦關(guān)停，這就造成兩方面的結(jié)果，一是大量煤礦開始被迫技改，投資開始加大;二是供給大量收縮，供需格局從寬松變?yōu)榫o張，但同時經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，需求上升，導(dǎo)致煤炭價格上漲，利潤開始增加，受此刺激，巨量資金涌入到煤礦建設(shè)中。

　　巨量資金投入的結(jié)果是，目前全國核準(zhǔn)煤炭總產(chǎn)能55億噸，包括正常生產(chǎn)的產(chǎn)能，改擴建或者新增煤炭產(chǎn)能，將要投產(chǎn)的煤炭產(chǎn)能。然而去年全國煤炭產(chǎn)量完成37億噸左右。由于產(chǎn)能急劇擴張和需求量持續(xù)下降，我國全社會煤炭庫存連續(xù)34個月超過3億噸?，F(xiàn)在已有8個省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損，20家大型煤企前三季凈虧105億，超8成的煤炭企業(yè)凈利下滑。

　　煤炭行業(yè)全行業(yè)虧損，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩已經(jīng)是不爭的事實。而且這樣的趨勢還將繼續(xù)下去。因為隨著世界頁巖氣能源革命的成功而油氣價格的下滑，我國對煤炭消費量還會繼續(xù)下滑。

　　現(xiàn)在的問題是如何面對煤炭行業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩?

　　像劉永好的東方希望集團，能夠以“降本增效”提高勞動生產(chǎn)率方式，在產(chǎn)能過剩的行業(yè)中生存和發(fā)展下去的，畢竟是少數(shù)。絕大多數(shù)的恐怕還是要以重組并購和破產(chǎn)淘汰的方式來最后解決。

　　去年年中的流動性緊縮、市面發(fā)生“錢荒”現(xiàn)象，依照市場規(guī)則，應(yīng)是那些過剩產(chǎn)能行業(yè)中大批企業(yè)清算破產(chǎn)，騰出不少存量資產(chǎn)和存量資金，消除市面“錢荒”現(xiàn)象。可是，至今為止中國淘汰過剩產(chǎn)能的行為，幾乎都是在行政干預(yù)的情況下才能進行。而行政干預(yù)的淘汰過剩產(chǎn)能，多半不能騰出和盤活存量資產(chǎn)和存量流動性，反而還要增添貸款以解決那些被淘汰企業(yè)職工的生活問題。

　　這里實際上有個銀企關(guān)系問題。以目前許多煤企來說，他們多半還有存煤可賣，雖然這些企業(yè)毫無前途且越生產(chǎn)越虧本，可只要他們還在經(jīng)營，他們在銀行賬務(wù)上還不算是壞賬，銀行還會繼續(xù)貸款給他們維持下去。

　　當(dāng)初，各行各業(yè)國資大規(guī)模的投資煤炭行業(yè)，其中有不少是銀行貸款。銀行貸款的決策人其實也是需要追責(zé)的。因為，銀行貸款不僅需要跟蹤客戶的資金流，還要對貸款企業(yè)及貸款項目前景進行評估。今天，當(dāng)許多過剩產(chǎn)能企業(yè)資不抵債之時，只求賬面不壞賬而繼續(xù)放款，其實是在增加實際的壞賬金額。

　　要淘汰煤炭行業(yè)及行業(yè)的過剩產(chǎn)能，要依靠行政手段，但更要依靠“更大地發(fā)揮市場作用”。唯有如此，才能盤活整個社會的存量資產(chǎn)和存量流動性，才能使中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。