今年上半年，全市能源系統(tǒng)將“不生產(chǎn)一塊帶血煤”作為工作的出發(fā)點，在安全先行的形勢下，力促能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，半年累計銷售原煤18175.50萬噸，比去年同期累計增加446.30萬噸，增長2.52%，為打造榆林能源經(jīng)濟升級版提供了強大助力。

　　1、借力科技

　　安全監(jiān)控“零等待”

　　在加強執(zhí)法專項檢查工作上，榆林市按照年度執(zhí)法檢查計劃安排，先后開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查、春季煤礦安全檢查、夏季煤礦安全檢查、雨季“三防”專項檢查、汛期煤礦安全大檢查、煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治活動、“鐵拳”執(zhí)法行動、“六打六治”打非治違專項行動、地方煤礦安全互檢等安全檢查。采取自下而上、點面結(jié)合的方式，對重點企業(yè)、重點礦區(qū)進行扎實有效的檢查督查，堅持做到“查深、查細、查實”，有力地推動了安全生產(chǎn)工作各項措施的落實。截至5月底，共檢查煤礦325礦次，排查出安全隱患3645條，下達停產(chǎn)通知書18份。

　　榆林市還建立煤礦安全生產(chǎn)短信信息平臺，及時把全國各類煤礦安全事故向全市煤礦礦長和各級煤礦安全監(jiān)管人員進行通報，并在每周五發(fā)送安全提示信息，時刻提醒各級煤礦安全管理人員牢記安全生產(chǎn)，目前共發(fā)送安全信息2410條。

　　2、強化監(jiān)管

　　安全眼里容不下“沙子”

　　今年，榆林市繼續(xù)加大事故查處力度，對發(fā)生事故的礦井嚴格按照安全生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”原則進行調(diào)查處理。發(fā)生1人事故，必須進行上限處罰，停產(chǎn)3個月，采取限電、停供火工品和停供煤炭銷售票據(jù)等行政措施;發(fā)生2人以上事故、年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起事故或者發(fā)生對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生負面效益的，除采取以上措施外，對發(fā)生事故的煤礦企業(yè)，必須在當(dāng)?shù)孛襟w予以曝光，必須作大會檢查，必須自行出資制作警示教育片。

　　該市還實行重大隱患掛牌管理和黑名單制度“雙線運行”，對煤礦上報或在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，進行掛牌督辦，落實整改資金和責(zé)任人，形成倒逼機制。對于重大安全隱患逾期未整改的煤礦企業(yè)，實行上限罰款，并列入安全管理“黑名單”，向有關(guān)行政管理部門和金融機構(gòu)通報，建議一年內(nèi)嚴格限制新增項目的核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。

　　3、精細管理

　　安全滲入每一環(huán)節(jié)

　　今年，榆林市進一步推進煤礦安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理工作，建立實施以“精、嚴、細、實”為要求，以制度管理、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理精細化為主要內(nèi)容的過程控制和精細化管理體系。

　　通過嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，把精細化管理貫穿于生產(chǎn)全過程，使生產(chǎn)過程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效，實現(xiàn)對生產(chǎn)要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風(fēng)險降到最低限度，努力實現(xiàn)“系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞、人員無失誤”。