轉(zhuǎn)型跨越，離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，離不開外來的優(yōu)質(zhì)要素。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展不可回避的重大課題。
　　2010年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于中西部地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，為甘肅省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指明了方向。
　　為深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，甘肅省出臺(tái)了《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門充分發(fā)揮區(qū)位、資源能源與原材料保障、土地與勞動(dòng)力供應(yīng)、市場(chǎng)潛力等方面的比較優(yōu)勢(shì)，“走出去”、“引進(jìn)來”，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，推進(jìn)大開放大開發(fā)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，大大促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
　　國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》，著眼于新形勢(shì)下促進(jìn)中西部地區(qū)又好又快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，從既要支持和促進(jìn)、又要引導(dǎo)和規(guī)范的角度，強(qiáng)調(diào)了中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了重點(diǎn)任務(wù)，并提出了相應(yīng)的支持政策?！吨笇?dǎo)意見》無疑是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綱領(lǐng)性文件。
　　結(jié)合《指導(dǎo)意見》，甘肅省制訂的《實(shí)施意見》明確，“十二五”期間，將重點(diǎn)圍繞嘉峪關(guān)冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州石油化工產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)、慶陽石油化工產(chǎn)業(yè)、隴東煤電化產(chǎn)業(yè)等，大規(guī)模推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)承接，努力打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成幾個(gè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有重要影響且承載能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shí)力雄厚的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(帶)。在能源資源富集地區(qū)，積極承接發(fā)展技術(shù)水平先進(jìn)的高載能產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施慶陽煤電鋁、煤化工項(xiàng)目、酒嘉經(jīng)濟(jì)區(qū)及武威大型特色鋁合金節(jié)能項(xiàng)目等。
　　吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入甘，人人都有責(zé)任，人人都是招商者。甘肅省制訂的《實(shí)施意見》明確指出，2012年將從推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展專項(xiàng)資金中調(diào)整1000萬元，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作突出的市州和企業(yè)。各市州、縣市區(qū)都將安排專項(xiàng)資金，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地提供支持。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)政府城投公司融資平臺(tái)作用，以政府注入資本金、土地質(zhì)押等多種方式，不斷擴(kuò)大銀行信貸資金投入規(guī)模。支持具備條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)募集資金，鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)間相互擔(dān)保融資。

　　建設(shè)六大承接轉(zhuǎn)移重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)
　　繼甘肅省下發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》后，甘肅省工信委又制定并相繼出臺(tái)《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》《2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，將全省5個(gè)國(guó)家級(jí)和30個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)確定為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。
　　按照《實(shí)施意見》，今后甘肅省將打造蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)等六大承接重點(diǎn)區(qū)域。其中，蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)包括蘭州市、白銀市，輻射定西市、臨夏回族自治州，重點(diǎn)承接和布局國(guó)家戰(zhàn)略性石油化工產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家重要的石油儲(chǔ)備基地、國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化有色化工產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地等。
　　關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)(甘肅部分)包括天水市，輻射隴南、平?jīng)龊蛻c陽市，重點(diǎn)承接和布局?jǐn)?shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、輸配電產(chǎn)業(yè)基地等。
　　河西新能源和新能源裝備制造區(qū)包括酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市和武威市，重點(diǎn)承接和布局酒(泉)嘉(峪關(guān))新能源及新能源裝備制造基地、國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化冶金新材料產(chǎn)業(yè)示范基地等。
　　隴東能源化工區(qū)包括平?jīng)鍪泻蛻c陽市，重點(diǎn)承接和布局國(guó)家大型能源化工基地、傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)等。
　　金武經(jīng)濟(jì)區(qū)包括金昌市和武威市，重點(diǎn)承接和布局國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化有色化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家鎳鈷銅有色粉體材料生產(chǎn)基地、國(guó)家貴金屬新材料高技術(shù)加工基地等。
　　民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括臨夏州、甘南州，重點(diǎn)承接和布局國(guó)家重要的清真食品生產(chǎn)加工和出口基地等。
　　同時(shí)，甘肅省將積極創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取把蘭州市軟件和信息服務(wù)業(yè)、天水市機(jī)械電子裝備制造業(yè)、慶陽市西峰工業(yè)園區(qū)等園區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。“十二五”期間，將力爭(zhēng)創(chuàng)建10個(gè)左右國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，10個(gè)左右省級(jí)示范基地，使之成為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)甘肅省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。每個(gè)示范基地重點(diǎn)發(fā)展1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)由“百貨店”向“專業(yè)店”、“精品店”和“品牌店”方向發(fā)展。