轉(zhuǎn)型跨越，離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，離不開外來的優(yōu)質(zhì)要素。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接已成為欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展不可回避的重大課題。
　　2010年8月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于中西部地區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》，為甘肅省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指明了方向。
　　為深入貫徹落實《指導意見》，緊緊抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機遇，甘肅省出臺了《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》。同時，各地、各有關(guān)部門充分發(fā)揮區(qū)位、資源能源與原材料保障、土地與勞動力供應(yīng)、市場潛力等方面的比較優(yōu)勢，“走出去”、“引進來”，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，推進大開放大開發(fā)，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，大大促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群
　　國務(wù)院出臺的《指導意見》，著眼于新形勢下促進中西部地區(qū)又好又快發(fā)展、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，從既要支持和促進、又要引導和規(guī)范的角度，強調(diào)了中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導思想和基本原則，明確了重點任務(wù)，并提出了相應(yīng)的支持政策。《指導意見》無疑是當前和今后一個時期指導中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綱領(lǐng)性文件。
　　結(jié)合《指導意見》，甘肅省制訂的《實施意見》明確，“十二五”期間，將重點圍繞嘉峪關(guān)冶金及新材料、酒泉新能源及新能源裝備制造業(yè)、金昌有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州石油化工產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟區(qū)有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、蘭白經(jīng)濟區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)、慶陽石油化工產(chǎn)業(yè)、隴東煤電化產(chǎn)業(yè)等，大規(guī)模推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)承接，努力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成幾個在國際、國內(nèi)有重要影響且承載能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、實力雄厚的重點經(jīng)濟區(qū)(帶)。在能源資源富集地區(qū)，積極承接發(fā)展技術(shù)水平先進的高載能產(chǎn)業(yè)，加快實施慶陽煤電鋁、煤化工項目、酒嘉經(jīng)濟區(qū)及武威大型特色鋁合金節(jié)能項目等。
　　吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入甘，人人都有責任，人人都是招商者。甘肅省制訂的《實施意見》明確指出，2012年將從推進工業(yè)跨越發(fā)展專項資金中調(diào)整1000萬元，專門用于獎勵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作突出的市州和企業(yè)。各市州、縣市區(qū)都將安排專項資金，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地提供支持。同時，發(fā)揮各級政府城投公司融資平臺作用，以政府注入資本金、土地質(zhì)押等多種方式，不斷擴大銀行信貸資金投入規(guī)模。支持具備條件的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))從國內(nèi)外市場募集資金，鼓勵發(fā)展風險投資和企業(yè)間相互擔保融資。

　　建設(shè)六大承接轉(zhuǎn)移重點經(jīng)濟區(qū)
　　繼甘肅省下發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)開放積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見》后，甘肅省工信委又制定并相繼出臺《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄》《2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，將全省5個國家級和30個省級開發(fā)區(qū)確定為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。
　　按照《實施意見》，今后甘肅省將打造蘭白核心經(jīng)濟區(qū)等六大承接重點區(qū)域。其中，蘭白核心經(jīng)濟區(qū)包括蘭州市、白銀市，輻射定西市、臨夏回族自治州，重點承接和布局國家戰(zhàn)略性石油化工產(chǎn)業(yè)基地、國家重要的石油儲備基地、國家級新型工業(yè)化有色化工產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級新型工業(yè)化軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地等。
　　關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)(甘肅部分)包括天水市，輻射隴南、平?jīng)龊蛻c陽市，重點承接和布局數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、輸配電產(chǎn)業(yè)基地等。
　　河西新能源和新能源裝備制造區(qū)包括酒泉市、嘉峪關(guān)市、張掖市和武威市，重點承接和布局酒(泉)嘉(峪關(guān))新能源及新能源裝備制造基地、國家級新型工業(yè)化冶金新材料產(chǎn)業(yè)示范基地等。
　　隴東能源化工區(qū)包括平?jīng)鍪泻蛻c陽市，重點承接和布局國家大型能源化工基地、傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)等。
　　金武經(jīng)濟區(qū)包括金昌市和武威市，重點承接和布局國家級新型工業(yè)化有色化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、國家鎳鈷銅有色粉體材料生產(chǎn)基地、國家貴金屬新材料高技術(shù)加工基地等。
　　民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括臨夏州、甘南州，重點承接和布局國家重要的清真食品生產(chǎn)加工和出口基地等。
　　同時，甘肅省將積極創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，爭取把蘭州市軟件和信息服務(wù)業(yè)、天水市機械電子裝備制造業(yè)、慶陽市西峰工業(yè)園區(qū)等園區(qū)晉升為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。“十二五”期間，將力爭創(chuàng)建10個左右國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，10個左右省級示范基地，使之成為承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動甘肅省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。每個示范基地重點發(fā)展1—2個主導產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進工業(yè)園區(qū)由“百貨店”向“專業(yè)店”、“精品店”和“品牌店”方向發(fā)展。