面對(duì)第一季度榆林市工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求不足、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),榆林市政府堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),從釋放產(chǎn)能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、拓寬產(chǎn)品銷路、加大實(shí)體企業(yè)金融支持等多層面出臺(tái)《榆林市2014年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)十條意見(jiàn)》,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心。
受宏觀調(diào)控政策變化、環(huán)保壓力和市場(chǎng)供需矛盾影響,一季度,榆林全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)較大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年下行的態(tài)勢(shì),1—3月工業(yè)增加值增速8.1%,較去年同期下滑0.9個(gè)百分點(diǎn)。
《榆林市2014年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)十條意見(jiàn)》,從保持主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)、提高煤炭外運(yùn)能力和拓寬銷路、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、稅收優(yōu)惠政策、增強(qiáng)企業(yè)主體培育、實(shí)行產(chǎn)品促銷獎(jiǎng)勵(lì)、新增產(chǎn)能項(xiàng)目貸款貼息、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、電力需求側(cè)管理、實(shí)體企業(yè)金融支持等措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)具體舉措有:榆林市加快煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,提高煤礦核定產(chǎn)能;加強(qiáng)與長(zhǎng)慶、延長(zhǎng)、延安石油公司等中省企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取第二條供油管線盡快開工,保持主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)和爭(zhēng)取神朔線、太中銀鐵路和西康二線、黃韓侯鐵路原煤運(yùn)力,同時(shí)加快研究煤炭經(jīng)銷模式轉(zhuǎn)變,建成啟用榆林煤炭交易中心,爭(zhēng)取在榆林設(shè)立煤炭期貨交割倉(cāng),制定“榆林煤”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行產(chǎn)品促銷獎(jiǎng)勵(lì),提高煤炭外運(yùn)能力和銷售。降低企業(yè)成本主要為繼續(xù)停征煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金,一律取消未經(jīng)國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)從低收取,取締各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派;出臺(tái)電力需求側(cè)管理實(shí)施方案,降低載能企業(yè)用電成本,用好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè),市、縣財(cái)政實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)主體培育。對(duì)今年新竣工投產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,由市、縣財(cái)政給予一個(gè)季度貼息貸款。重點(diǎn)扶持蘭炭、金屬鎂、聚氯乙烯、汽車、輕紡等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。資金扶持主要為建立融資企業(yè)后備庫(kù),開展多層次、多方式、多平臺(tái)的銀政企對(duì)接,構(gòu)建多元性融資體系,財(cái)政投入一億元“助保貸”鋪底資金,出臺(tái)《榆林市中小微企業(yè)“助保貸”實(shí)施方案》,形成信貸資金規(guī)模效應(yīng)和杠桿放大效應(yīng)。
確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),提出了全市主要工業(yè)品增長(zhǎng)目標(biāo),其中煤炭產(chǎn)量要達(dá)3.75億噸,原油1265萬(wàn)噸,原油加工420萬(wàn)噸,天然氣165億方。