2015年3月5日下午， 中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山5日下午來到內(nèi)蒙古代表團，同代表們一起審議政府工作報告。
會上，陜西省鎂工業(yè)協(xié)會會長、陜西省鎂業(yè)集團董事長、內(nèi)蒙古烏蘭察布多蒙德集團董事長石磊作為民營企業(yè)家代表做了關(guān)于“關(guān)于民營企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)”的主旨發(fā)言，獲得了與會代表的一致肯定和共鳴。
以下就是石磊會長的發(fā)言全文。
主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
大力促進與發(fā)展非公經(jīng)濟
黨的十八屆三中、四中全會對非公經(jīng)濟在國家經(jīng)濟整體格局中的重要性做出了深刻的分析。在中央和各級政府的大力支持和引導下，民營企業(yè)將迎來新的一輪發(fā)展機遇。
去年以來，隨著經(jīng)濟下行的壓力不斷加大，民營企業(yè)特別是民營實體企業(yè)如何能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，如何安全度過“經(jīng)濟增速換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期”，如何克服因三期疊加所帶來的一系列問題，將成為所有民營企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這最關(guān)鍵的時候，我們民營實體企業(yè)最最需要的就是中央的高度重視和親切關(guān)懷。
現(xiàn)階段，民營實體企業(yè)正面臨著大面積的破產(chǎn)倒閉風險。我們通過長期大量的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，真正的危機并不是因為產(chǎn)能過剩、需求不足或者利潤下滑等原因造成的!而真正的原因卻是民營實體企業(yè)“融資難，融資貴”。眾所周知，所有的實體經(jīng)濟現(xiàn)金流要比利潤率重要的多，但現(xiàn)在越是在企業(yè)資金困難的時候，金融機構(gòu)越是頻繁的惜貸、抽貸甚至停貸，越是守信用的企業(yè)反而越容易受到銀行等金融機構(gòu)的傷害。許多企業(yè)為了維護多年來積累起來的融資信用，不惜高息在民間拆借過橋資金還貸，這樣一來導致企業(yè)的財務(wù)成本無限高企，企業(yè)本來就資金困難，高額的過橋利息更使企業(yè)雪上加霜，這種現(xiàn)象如果長期發(fā)展下去，將會出現(xiàn)大面積的民營實體經(jīng)濟因資金鏈斷裂而誘發(fā)的破產(chǎn)、倒閉潮!同時，又助長了民間高息過橋資金拆借的發(fā)展，擾亂了正常的金融秩序。更嚴重的是，由于政策性擔保機構(gòu)的嚴重不足，民營企業(yè)之間只能抱團形成互保圈，為相互之間的融資進行擔保。如若民營企業(yè)之間的互保圈一旦坍塌的話，必然會引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風險和失業(yè)潮。現(xiàn)實的情況十分危急，如果在沒有切實可行的應(yīng)對措施出臺，后果將不堪設(shè)想!!!金融機構(gòu)對民營實體經(jīng)濟的支援已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
鑒于此，我特別提出以下幾點建議以供參考：
一、希望中央能盡快出臺一個應(yīng)急性或階段性的政策文件，指導金融系統(tǒng)(尤其是工、農(nóng)、中、建四大行)和企業(yè)同舟共濟，共同攜手解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動中的融資需求。像現(xiàn)在這種經(jīng)濟形勢，實體經(jīng)濟企業(yè)微薄的利潤根本就不足以歸還到期的銀行貸款，哪家企業(yè)還能像銀行一樣坐收每年百分之十幾的回報?而一旦企業(yè)資金鏈斷裂誘發(fā)區(qū)域性塌方式經(jīng)濟崩塌，銀行也將血本無歸。目前，只有銀企抱團發(fā)展才是唯一的出路。
二、建議中央能指導各金融機構(gòu)在不違反國家信貸政策的前提下，對符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，有潛在創(chuàng)新驅(qū)動能力而且還在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)給予“存量不減少”、“付息緩還本”、“短貸變長貸”、“利率降基準”這幾條應(yīng)急性融資扶持措施，做到有保有壓、有扶有控，不要簡單的停貸、壓貸和抽貸。
三、建議中央相關(guān)部門能上調(diào)個稅的起征點，因為隨著用工成本的不斷攀高，如果還延用以往的稅政，就會造成企業(yè)用工成本不斷增加而員工得不到實惠的局面。
總之，我堅信在中央和自治區(qū)的堅強領(lǐng)導和大力支持下，全區(qū)所有民企一定能發(fā)揮自身優(yōu)勢，攻堅克難，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，為中華民族早日實現(xiàn)“中國夢”作出我們應(yīng)有的貢獻。
石磊會長簡介
石磊，男，1972年1月生，陜西府谷人，在讀博士，全國人大代表，北京榆林商會會長，陜西省鎂業(yè)集團董事長。
1995年7月至今，任府谷京府煤化有限責任公司董事長;
2003年5月至今;，任內(nèi)蒙古多蒙德冶金化工有限責任公司董事長
2008年2月至今，府谷縣煤化工集團成立，出任董事長;
2011年12月至今，任陜西省鎂業(yè)集團董事長。
2011年至今，任陜西省鎂工業(yè)協(xié)會會長。
2014年至今，任府谷縣聯(lián)合鎂業(yè)集團董事長。
2014年6月，第71屆世界鎂業(yè)大會當選為新一屆國際鎂協(xié)理事。
2014年12月，當選為北京榆林商會會長。
歷任十二屆全國人大代表、十一屆陜西省政協(xié)委員、榆林市第三屆人大代表、府谷縣第五、六、七屆政協(xié)委員、府谷縣第八屆政協(xié)常委。第71屆國際鎂工業(yè)協(xié)會董事，北京榆林商會會長，榆林市工商聯(lián)副主席、府谷縣工商聯(lián)副主席，榆林市慈善協(xié)會副會長。
2010年被評為“榆林市勞動模范”，2009年被評為“中國優(yōu)秀民營企業(yè)家”，陜西省“十大最具影響力誠信人物”;授予“責任2009.保增長杰出企業(yè)家“;2008年被評為府谷縣“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”、“扶殘助殘先進個人”。
他所領(lǐng)導的企業(yè)府谷縣煤化工集團2013年、2014年連續(xù)兩年入圍中國民營企業(yè)500強，府谷縣煤化工集團2010年被中共陜西省委，陜西人民政府評為“優(yōu)秀民營企業(yè)”;被榆林市人民政府授予“財政貢獻“百強企業(yè)”。2009年評為“中國最佳民營企業(yè)”、“2008被評為“陜西省民營節(jié)能減排十佳企業(yè)”、“最具自主創(chuàng)新能力企業(yè)”。
他所領(lǐng)導的企業(yè)創(chuàng)造的“蘭炭廢氣轉(zhuǎn)化能源生產(chǎn)純鎂——府谷地區(qū)獨創(chuàng)的鎂循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式”榮獲國際鎂協(xié)頒發(fā)的“2012年度環(huán)保獎”,是迄今為止，中國企業(yè)唯一一次獲得該項大獎。