經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委、商務(wù)部近日全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》，自2015年4月10日起施行?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》同時停止執(zhí)行。

　　在本次公布的新版目錄中，明確規(guī)定的鼓勵外商投資的采礦業(yè)目錄包括：石油、天然氣(含油頁巖、油砂、頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣)的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用(限于合資、合作);提高原油采收率(以工程服務(wù)形式)及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用;物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用;提高礦山尾礦利用率的新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用及礦山生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的綜合應(yīng)用;我國緊缺礦種(如鉀鹽、鉻鐵礦等)的勘探、開采和選礦等。
 

　　在制造業(yè)方面，新版目錄也明確指出，鼓勵相關(guān)外商參與酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用(不含改質(zhì)瀝青)，部分金屬、非金屬礦物制品產(chǎn)業(yè)，以及部分有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等。

　　目錄中列出的限制外商投資的采礦業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括：特殊和稀缺煤類勘查、開采(中方控股);貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采;石墨勘查、開采;鋰礦開采、選礦;鎢、鉬、錫(錫化合物除外)、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉;稀土冶煉、分離(限于合資、合作)等。

　　此次《目錄》修訂主要有四方面的原則：一是積極主動擴大開放。進(jìn)一步推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)開放，重點擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點經(jīng)驗。二是轉(zhuǎn)變外資管理方式。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)、安全等措施能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類。三是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵外商投資研發(fā)環(huán)節(jié)。四是進(jìn)一步增加透明度。按照負(fù)面清單管理模式要求，允許類項目原則上不再保留外資股比限制，所有外資股比規(guī)定在《目錄》中列明。

鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

　　一、采礦業(yè)

　　1.石油、天然氣(含油頁巖、油砂、頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣)的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用(限于合資、合作)

　　2.提高原油采收率(以工程服務(wù)形式)及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用

　　3.物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

　　4.提高礦山尾礦利用率的新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用及礦山生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的綜合應(yīng)用

　　5.我國緊缺礦種(如鉀鹽、鉻鐵礦等)的勘探、開采和選礦

　　二、制造業(yè)

　　1.從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產(chǎn)

　　2.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

　　3.直徑200mm以上硅單晶及拋光片生產(chǎn)

　　4.高新技術(shù)有色金屬材料生產(chǎn)：化合物半導(dǎo)體材料(砷化鎵、磷化鎵、磷化錮、氮化鎵)，高溫超導(dǎo)材料，記憶合金材料(鈦鎳、銅基及鐵基記憶合金材料)，超細(xì)(納米)碳化鈣及超細(xì)(納米)晶硬質(zhì)合金，超硬復(fù)合材料，貴金屬復(fù)合材料，輕金屬復(fù)合材料及異種材結(jié)合，散熱器用鋁箔，中高壓陰極電容鋁箔，特種大型鋁合金型材，鋁合金精密模鍛件，電氣化鐵路架空導(dǎo)線，超薄銅帶，耐蝕熱交換器銅合金材，高性能銅鎳、銅鐵合金帶，鈹銅帶、線、管及棒加工材，耐高溫抗衰鎢絲，鎂合金鑄件，無鉛焊料，鎂合金及其應(yīng)用產(chǎn)品，泡沫鋁，鈦合金冶煉及加工，原子能級海綿鋯，鎢及鉬深加工產(chǎn)品

　　5.航空、航天、汽車、摩托車輕量化及環(huán)保型新材料研發(fā)與制造(專用鋁板、鋁鎂合金材料、摩托車鋁合金車架等)

　　6.輕金屬半固態(tài)快速成形材料研發(fā)與制造

　　7.金屬制品模具(銅、鋁、鈦、鋯的管、棒、型材擠壓模具)設(shè)計、制造

　　8.汽車車身外覆蓋件沖壓模具，汽車儀表板、保險杠等大型注塑模具，汽車及摩托車夾具、檢具設(shè)計與制造

　　9.汽車動力電池專用生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計與制造

　　10.低濃度煤礦瓦斯和乏風(fēng)利用設(shè)備制造

　　11.潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)利用及設(shè)備制造(煤炭氣化、液化、水煤漿、工 業(yè)型煤)

　　12.精密模具(沖壓模具精度高于0.02毫米、型腔模具精度高于0.05毫米) 設(shè)計與制造

限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

　　一、采礦業(yè)

　　1.特殊和稀缺煤類勘查、開采(中方控股)

　　2.貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采

　　3.石墨勘查、開采

　　4.鋰礦開采、選礦

　　二、制造業(yè)

　　1.鎢、鉬、錫(錫化合物除外)、銻(含氧化銻和硫化銻)等稀有金屬冶煉

　　2.稀土冶煉、分離(限于合資、合作)

禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

　　一、采礦業(yè)

　　1.鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采

　　2.稀土勘查、開采、選礦

　　3.放射性礦產(chǎn)的勘查、開采、選礦

　　二、制造業(yè)

　　1.放射性礦產(chǎn)冶煉、加工，核燃料生產(chǎn)