2015年3月,習近平在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時明確強調(diào):“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,開創(chuàng)強軍新局面,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。”
軍民融合主要分為兩層含義,一是“軍轉民”,就是軍事技術在民間的使用;二是“民參軍”,即民營主體參與軍工市場。
目前,發(fā)達國家的軍事專用技術比重已不到15%,而軍民通用技術超過80%。在科技和軍事雙重革命的驅(qū)動下,軍民融合漸成氣候。在世界軍民融合浪潮中,科技領域融合是制高點。目前,世界軍民融合呈現(xiàn)出全方位、全要素發(fā)展態(tài)勢??萍脊I(yè)方面,美、英、德、日等國進一步打造武器裝備研制軍民一體化的平臺,軍隊信息化建設80%以上的技術來自民用信息系統(tǒng);軍隊保障方面,市場化軍事外包成為主要方式,軍方角色是“當最挑剔的買主”,美軍88%的陸地戰(zhàn)略投送、50%的全球空中戰(zhàn)略投送、64%的全球海上戰(zhàn)略投送,都是依靠民用航空技術與運力實現(xiàn)的。
這深刻反映出,軍民融合本質(zhì)上是一場爭奪未來20年到30年綜合國力競爭和軍事發(fā)展主導權的競爭,背后是理念的交鋒、體制的競賽,比拼的是看誰的體制政策更具先進性和適應性、更具變革能力,更能通過軍民融合發(fā)展來凝聚國家意志和全社會力量,筑牢本國安全和發(fā)展的基石。在這種背景下,實施軍民融合戰(zhàn)略就成為實現(xiàn)統(tǒng)籌國家安全與發(fā)展的不二選擇。推動軍民融合,既能最大限度地發(fā)揮國防和軍隊建設對國家經(jīng)濟社會尤其是國家高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。又能以整個經(jīng)濟社會的強大實力的大體系支撐現(xiàn)代國防。軍民融合在發(fā)達國家已有范例。美國建立的國防科技工業(yè)體系即是“軍民融合”的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節(jié)約300億美元,相當于其采辦費總額的20%以上。
國防大學國防經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《中國軍民融合發(fā)展報告2014》顯示,我國的軍民融合度在30%左右。來自國防大學的數(shù)據(jù)顯示,截止2013年底,全國已有500余家民營企業(yè)獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可,600多家民營企業(yè)獲得總裝備部裝備承制單位資格,1000余項民用技術應用于裝備研發(fā)。今年工信部將編制軍民融合“十三五”規(guī)劃。另外,推進武器裝備科研生產(chǎn)許可和裝備承制單位資格聯(lián)合審查,軍民融合深度發(fā)展專項行動也首次被列入工信部“6+1”專項行動計劃,這些都顯示了政府加速軍民融合的決心。同時,也標志著我國的軍民融合正處于由發(fā)展初期向中期邁進的階段,正處于由初步融合向深度融合推進的階段。
在這一國家重大戰(zhàn)略舉措中,鎂產(chǎn)業(yè)主要是從我國軍隊武器裝備輕量化、提高綜合作戰(zhàn)性能的總體方向上進入并確立我們的新定位。
一般說,武器裝備輕量化有整體結構改進和使用輕質(zhì)材料兩個主要途徑,其中使用輕質(zhì)材料是最直接的。而鎂及鎂合金生產(chǎn)以其優(yōu)異的綜合性能、我國獨具的資源優(yōu)勢,是顯著減輕武器裝備重量、實現(xiàn)武器裝備輕量化的極為理想材料。近些年來,山西銀光華盛鎂業(yè)股份有限公司、重慶博奧鎂業(yè)、上海交大輕合金精密成型國家工程研究中心、重慶大學國家鎂合金材料工程技術研究中心、長春應化所、費縣銀光鎂業(yè)有限公司等研制的鎂及鎂合金零部件在軌道交通、信息通訊特別是航空航天、國防軍工等領域的應用獲得新突破,受到廣泛、高度評價!