環(huán)保連著民生，為了鎂都73人民的民生福祉，近年來，大石橋市市委、市政府把推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為發(fā)展的主攻方向，將環(huán)保理念貫穿經(jīng)濟發(fā)展始終，集中整治，長效監(jiān)管，持續(xù)發(fā)力，久久為攻，將一個環(huán)境友好、生態(tài)優(yōu)美的新鎂都呈現(xiàn)在市民面前。

組合出拳，打一場環(huán)保整治攻堅戰(zhàn)

近年來，隨著全國上下對環(huán)保工作重視程度不斷加強，“絕不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟”、“既要金山銀山，更要碧水藍天”成為鎂都上下的共識。為了讓這種共識轉(zhuǎn)化成實際行動，市委市政府動真格、見真章，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)。特別是借助2015年1月1日新《環(huán)保法》實施的有力契機，積極動員全社會力量參與環(huán)保整治工作中，邀請了省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)到大石橋市就新《環(huán)保法》的貫徹和實施進行了專題培訓(xùn)。同時，組織開展了環(huán)保“進企業(yè)、進村鎮(zhèn)、進學(xué)校”活動，發(fā)放《環(huán)保法》學(xué)習(xí)材料3500余份、宣傳單2500余張，進一步增強了公眾對新《環(huán)保法》的了解，提高了公眾環(huán)保意識。

“從大石橋工作實際來看，生態(tài)環(huán)境問題一直是大石橋群眾高度關(guān)注的重點民生問題。我們必須把環(huán)境保護作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。” “各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要各司其職，分工協(xié)作，齊抓共管，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的環(huán)境保護工作機制”“環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等相關(guān)部門要認真履行國家環(huán)保法律法規(guī)賦予的管理職責(zé)，堅持重拳治污、鐵腕執(zhí)法，加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題整治力度”。在今年五月大石橋市召開的進一步深化環(huán)境保護整治工作千人大會上，肖力書記再次重申了環(huán)保整治的重要性和上下合力整治的要求，再次打出了環(huán)保整治“組合拳”。

肖力實地檢查環(huán)保整治情況

為了營造全市上下都關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保的氛圍，該市不僅下發(fā)了書記、市長致企業(yè)家一封信。肖力、邢志明等領(lǐng)導(dǎo)還多次深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，對企業(yè)環(huán)保整治工作提出指導(dǎo)意見。“現(xiàn)在企業(yè)還正常生產(chǎn)嗎？是否配備環(huán)保設(shè)備？污水處理達標了嗎？”肖力在深入企業(yè)檢查時，不僅查實情更對企業(yè)環(huán)保工作提出了明確要求，“環(huán)保工作事關(guān)重大，企業(yè)應(yīng)予以重視，承擔(dān)社會責(zé)任，不能為了個人利益犧牲社會利益。各相關(guān)部門要通力合作，做好監(jiān)管工作。”

邢志明檢查供暖改造工程

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下聯(lián)動。各職能部門也通力合作、主動出擊、聯(lián)合執(zhí)法，對工業(yè)污染源、燃煤鍋爐、秸稈燃燒、餐飲業(yè)油煙、建筑工地和道路揚塵、機動車尾氣等出重拳、嚴整治。2016年3月，該市環(huán)保局會同法院、電力、公安、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對81家即無環(huán)保審批手續(xù)也無污染防治設(shè)施的雞糞加工廠、小塑料加工廠、小儲油企業(yè)和重?zé)G企業(yè)采取掐斷變壓器引線使企業(yè)徹底斷電的方式依法強制關(guān)停。今年3月，按照市政府《大石橋市環(huán)保專項整治行動實施方案》要求，市環(huán)保局分區(qū)域、分批次對241家違法企業(yè)實施斷電關(guān)停，并對48家企業(yè)實施限期整改。目前，市政府督查室、環(huán)保、法院、電業(yè)、公安等相關(guān)部門與鎮(zhèn)區(qū)累計出動980余人次開展聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)對241家關(guān)停企業(yè)中152家企業(yè)完成了斷電關(guān)停，42家企業(yè)已廢業(yè)，47家企業(yè)已改正違法行為，已完成關(guān)停任務(wù)的100%。在48家整改企業(yè)中，20家企業(yè)已完成整改任務(wù)，28家企業(yè)正采用更換除塵器等方式進行整改。與此同時，清理私搭亂建和違章建筑640處、河道及道路邊溝369公里，中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的135件案件全部按時辦結(jié)。

綜合執(zhí)法局拆除違章建筑

為解決該市鎂制品企業(yè)環(huán)境污染問題，鞏固前期治理成果，根據(jù)《營口市人民政府關(guān)于2017年營口市鎂制品企業(yè)環(huán)境治理的通告》和《大石橋市進一步深化環(huán)境保護綜合整治工作的實施意見》總體工作部署，從5月25日至9月30日，該市深入開展鎂制品企業(yè)環(huán)境治理。目前，“三鎂”爐窯環(huán)保改造627座（條），益嘉鎂業(yè)、豐華實業(yè)在輕燒和重?zé)夹g(shù)上實現(xiàn)了新突破，節(jié)能降耗30%以上。

鐵腕治理，利劍斬斷環(huán)境污染源頭

環(huán)境治理重在治根，為了從源頭上消除污染，該市認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”管理制度，對已上項目，根據(jù)省市要求，自2015年12月開展了清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作。2016年該市清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目共589個，已完成備案、關(guān)停、關(guān)閉項目589個，完成率為100%；對新擴建項目，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境項目，從源頭上減少對環(huán)境的破壞，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。2013年以來，共審批建設(shè)項目環(huán)評文件303個、驗收項目170個，做到了不欠新帳，多還舊帳。

多部門聯(lián)合復(fù)查鎂制品行業(yè)綜合整治情況

——加強鎂制品行業(yè)環(huán)境整治。制定并下發(fā)了《鎂產(chǎn)業(yè)鎂砂行業(yè)的專項整治工作方案》，并結(jié)合清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作，做到“淘汰一批、規(guī)范一批、完善一批”。同時還按照營口市政府《關(guān)于營口市2017年鎂制品企業(yè)環(huán)境治理的通告》規(guī)定的治理標準進行了整改。目前該市重?zé)G225座，已完成整改185座；輕燒窯640座，已完成整改41座；電熔鎂425臺，已完成整改326臺。

——加快推進高效一體化供熱。對建成區(qū)內(nèi)分散的供熱鍋爐房（10噸以上燃煤鍋爐）并入中心熱源廠；對10噸及以下燃煤鍋爐予以改氣、改電或并入集中供熱。截至目前，該市已改造拆除10噸及以下燃煤鍋爐137臺，并逐一建立了檔案，力爭2017年年底前完成153臺的整改任務(wù)。

——加速水污染治理。到2016年9月，完成了10鎮(zhèn)12座污水處理設(shè)施整改工程。同時根據(jù)水源地整治方案要求，完成了水源地保護區(qū)勘界工作，落實了水源地巡視員制度，完成了水源地一級保護區(qū)內(nèi)垃圾清理工作。目前，城市居民集中飲用水水源地地下水質(zhì)符合國家地下水III類水質(zhì)標準，處于安全狀態(tài)。

轉(zhuǎn)型升級，從“制污”到“治污”完美蛻變

大石橋市作為以鎂產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)化城市，鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著全市經(jīng)濟發(fā)展水平，近幾年一直呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。即使在全國經(jīng)濟下行不利因素的影響下，鎂產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)逆勢上揚，今年上半年，鎂產(chǎn)業(yè)銷售收入增長28%。然而作為重工業(yè)的鎂產(chǎn)業(yè)也是該市環(huán)保整治的重點，于是，如何確保既發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)又解決環(huán)境污染問題成為市委市政府黨政班子的重要考量。經(jīng)過多方調(diào)研、綜合分析、科學(xué)論證，最后達成共識：積極引導(dǎo)企業(yè)走轉(zhuǎn)型升級之路，使企業(yè)從“制污”的主角轉(zhuǎn)變成“治污”主力，實現(xiàn)了環(huán)保和發(fā)展同頻共振，進而推動全市經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

今年6月4日，由遼寧豐華實業(yè)有限公司承擔(dān)研發(fā)的國家科技部“十二五”首批支撐計劃項目——菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)重?zé)?a href=http://www.nicastaneda.com target=_blank class=infotextkey>鎂項目，采用環(huán)保自控技術(shù)，生產(chǎn)出第一爐重?zé)?a href=http://www.nicastaneda.com target=_blank class=infotextkey>鎂砂，標志著該市在“三鎂”治理中重?zé)?a href=http://www.nicastaneda.com target=_blank class=infotextkey>鎂煅燒技術(shù)有了新的突破。這一技術(shù)可實現(xiàn)節(jié)煤20%以上，廢棄物近零排放，優(yōu)質(zhì)品率提高20%，有力地推動菱鎂產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和換代。

豐華公司菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)重?zé)?a href=http://www.nicastaneda.com target=_blank class=infotextkey>鎂項目

如果說豐華集團是依靠技術(shù)升級解決環(huán)境污染，提升產(chǎn)品品質(zhì)，贏得發(fā)展先機，那么，跳出耐材產(chǎn)品，大力發(fā)展鎂化 工、鎂建材、鎂合金等非耐材產(chǎn)品，則是該市拓寬鎂制品應(yīng)用領(lǐng)域、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，也是有效解決環(huán)境污染的治本之道。近幾年，該市積極推廣以益嘉鎂業(yè)、豐華實業(yè)、潔鎂科技為重點的“三鎂治理”新技術(shù)、新設(shè)備，大力發(fā)展鎂合金、鎂化工、鎂建材等精深加工產(chǎn)品，推動鎂產(chǎn)業(yè)由“低端加工”向“高端高效”轉(zhuǎn)變。同時，加快發(fā)展以晟運實業(yè)等企業(yè)為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)、以興?；さ绕髽I(yè)為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)，培育壯大以永壯集團的福田智能自動裝卸環(huán)衛(wèi)車為代表的裝備制造業(yè)，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，逐步打破“一鎂獨大”的格局。目前，全市非耐材產(chǎn)品產(chǎn)值占鎂產(chǎn)業(yè)比重由2015年的7.1%提高到8.5%。

企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級式發(fā)展也讓企業(yè)擁有更廣闊的市場，加速了企業(yè)上市步伐。目前，該市東邦冶金、中建鎂磚、亞泰新型、騰宇耐火、永利科技等7家企業(yè)已在遼寧股權(quán)交易市場科技板實現(xiàn)了掛牌展示。青花集團、豐華實業(yè)、欣力耐材等企業(yè)也啟動了上市工作程序。

如果說環(huán)保整治工作是一場艱難的戰(zhàn)役，那么鎂都上下無疑打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。天藍了，山青了，水綠了，人居環(huán)境改善了……環(huán)保工作的豐碩成果，正讓鎂都煥發(fā)出生態(tài)和諧的“容光”！