“聽說有銀保監(jiān)會的領導在現(xiàn)場，如果需要的話，歡迎把我這個企業(yè)當成案例去調(diào)研。”今天上午，在經(jīng)濟界別的小組討論上，全國政協(xié)委員、陜西省鎂工業(yè)協(xié)會會長、陜西省鎂業(yè)集團董事長、內(nèi)蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長石磊再次把融資難、融資貴的問題擺到了臺面上。
這已經(jīng)是他第七次把此類議題帶上全國兩會了。去年的兩會上，他在經(jīng)濟界別聯(lián)組審議中，當著旁聽的時任中國銀監(jiān)會（現(xiàn)銀保監(jiān)會）副主席王兆星吐苦水：民企貸款利率高于國企，且往往被提前抽貸；貸款一旦不能及時償還，再融資會十分困難。
當時，王兆星回應稱，對于一些暫時困難但仍有很大發(fā)展前景和潛力的企業(yè)，銀監(jiān)會已明確要求銀行不能簡單抽貸斷貸；對于企業(yè)違約，應該具體情況具體分析，不能因為一筆違約，全部貸款計入不良。
一年后的今天，石磊坦言當時的承諾履行得比較一般。不過，他也有點擔心，非要金融監(jiān)管高層來回答最基層的“硬問題”，可能有點為難。
一同參與多次小組討論的全國政協(xié)委員、中國銀保監(jiān)會原副主席周延禮看出了石磊的擔心。于是，在之后的發(fā)言中，周延禮替石磊把這個“硬問題”拋給了前來旁聽討論的中國銀保監(jiān)會副主席祝樹民：“兆星去年答應得不錯，但石磊兩會結束后發(fā)現(xiàn)落實不了。希望你們能幫他再落實一下，好不好？”
對于這個問題，祝樹民回應稱，經(jīng)過他們?nèi)ツ暝诙鄠€省市的調(diào)研，總體上融資難問題已經(jīng)在斷崖式下降，大多數(shù)銀行都在加大對小微企業(yè)提供貸款融資的力度，下一步銀保監(jiān)會更加關注的是企業(yè)融資貴的問題。
全國政協(xié)委員、交通銀行原董事長牛錫明認為，當前民營企業(yè)的融資貴是更值得關注的問題。他強調(diào)，銀行機構提供給民營企業(yè)的融資其實并不是特別貴，真正貴的“在搭橋上”。
牛錫明所說的“搭橋”，指的是過橋貸款，即企業(yè)在安排較為復雜的長期融資之前，為正常運轉(zhuǎn)所開展的短期融資。據(jù)牛錫明介紹，有些民營企業(yè)的過橋貸款利率通常在20%~30%之間，有的甚至高達50%。
對于融資貴問題，全國政協(xié)委員、鴻達高新技術集團有限公司董事長王欣深有感觸。作為民營企業(yè)負責人，他感到很多銀行提供的貸款資金時間比較短，如果碰上周期較長的項目，企業(yè)很可能要續(xù)貸。但在續(xù)貸時，即使用的是同一個抵押物，銀行很可能還是會要求再次對資產(chǎn)進行評估、公證，才肯給辦理續(xù)貸。各種手續(xù)辦下來，一次續(xù)貸很可能要花上十幾天時間。
王欣表示，因為這些困難，很多時候企業(yè)都等不來正規(guī)銀行機構提供的續(xù)貸或者過橋資金，因此不得不走向灰色的高利貸。而如果未能及時解決融資貴的問題，不僅不能減輕企業(yè)負擔，還可能導致高利貸等灰色經(jīng)濟的繁榮。
不過，王欣也注意到，已經(jīng)有一些小型商業(yè)銀行在主動變革。例如吉林九臺農(nóng)村商業(yè)銀行已經(jīng)開始推出無還本續(xù)貸產(chǎn)品，企業(yè)的貸款如果到期并且還想繼續(xù)貸款，不需償還本金，也不需重新評估、抵押資產(chǎn)，可以直接續(xù)貸。
但讓他有些遺憾的是，目前還沒看到太多國有大型商業(yè)銀行在推出類似的貸款產(chǎn)品。有的銀行喊出了“提高固定資產(chǎn)抵押率”的口號，但實際上并沒有落地。
牛錫明認為，為了減少企業(yè)續(xù)貸難、過橋融資貴等問題，需要銀行在存量融資、企業(yè)再貸款方面作出新作為。他建議，盡快建立涵蓋工商、稅務、電力、金融等多部門的小微企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，讓銀行機構借此實現(xiàn)更全面的風險控制。
王欣建議，監(jiān)管部門應該持續(xù)關注企業(yè)在“最后一公里”遭遇的融資難、融資貴問題，尤其是要關注國有大型商業(yè)銀行的資金流向問題。
聽完王欣的觀點，國家審計署副審計長袁野表示，王欣所提到的建議內(nèi)容將會是審計部門今年持續(xù)跟蹤的重點工作之一。審計部門將努力確保金融資金能投入到實體經(jīng)濟中，服務民營企業(yè)發(fā)展。
“很高興能聽到審計署的負責人這么說，這是我第一次聽到這樣直接的回應，這是一個非常大的進步。”王欣感慨，原來自己提出的這些問題，政府監(jiān)管部門已經(jīng)在想辦法切實解決。
針對小微企業(yè)融資貴的問題，今天上午另一位前來旁聽經(jīng)濟界別討論的中國銀保監(jiān)會副主席周亮表示，小微企業(yè)發(fā)展有天然不足，存在信息不對稱等問題，但銀行也要覆蓋風險。不過，銀行可以使用更多科技手段，利用信息化、數(shù)據(jù)化的平臺加速審核小微企業(yè)的貸款申請。
周亮也提到，很多時候企業(yè)感到融資難、融資貴，跟基層銀行機構及工作人員擔心終身追責也有關系，但目前銀保監(jiān)會已經(jīng)提高了對小微企業(yè)不良貸款的容忍度，今年可能還會繼續(xù)有所提高，以進一步幫助和促進企業(yè)融資。