進一步做大做強能化產(chǎn)業(yè)。釋放煤炭產(chǎn)能，擴大油氣產(chǎn)能，大力發(fā)展地方特色載能產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新型化工產(chǎn)業(yè)，加快推進神華陶氏綜合利用、中煤甲醇醋酸下游產(chǎn)品深加工及綜合利用等重大轉化項目建設。全年生產(chǎn)煤炭3.5億噸、原油1250萬噸、加工原油400萬噸、天然氣150億立方米、原鹽140萬噸、蘭炭2500萬噸、發(fā)電500億度、甲醇200萬噸、電石150萬噸、聚氯乙烯100萬噸、金屬鎂40萬噸。

　　加快發(fā)展裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。促進裝備制造業(yè)有序發(fā)展，推動榆林汽車產(chǎn)業(yè)園、榆神工業(yè)區(qū)裝備制造園等園區(qū)建設;引進大型裝備制造企業(yè)，大力發(fā)展煤化工設備、煤機制造產(chǎn)業(yè)。積極培育新能源產(chǎn)業(yè)，加快2.4萬噸有色多晶硅項目建設，建成國華神木墩梁風電等4個新能源項目。

　　大力發(fā)展輕工業(yè)。啟動建設榆橫紡織工業(yè)園區(qū)，提升以防寒服、羊毛羊絨服裝、皮革為代表的傳統(tǒng)輕紡工業(yè)。重點支持雕塑工藝品、剪紙、刺繡等名優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，大力扶持粉條、紅棗、海紅果、豆類等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

　　積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入挖掘榆林紅色文化、邊塞文化、黃土文化等文化潛力，全面推進陜北文化生態(tài)保護試驗區(qū)建設，全力打造白云山、紅堿淖等旅游景區(qū)。推動文化產(chǎn)業(yè)建設和旅游項目開發(fā)深度融合，加快榆林古城，北郊紅石峽、鎮(zhèn)北臺景區(qū)等重大項目前期工作。制定扶持政策，吸引民營企業(yè)參與文化旅游項目開發(fā)。扎實推進市文化中心、體育中心等重大文化項目建設。

　　提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射帶動力。按照“布局集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，堅持基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并重，完善各產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、氣、路等基礎設施，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成互補優(yōu)勢。促進資金、土地向園區(qū)傾斜，項目、產(chǎn)業(yè)、科技、人才向園區(qū)聚集，發(fā)揮引領示范帶動作用。

　　提高科技創(chuàng)新能力。扎實推進國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，加快國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作。推進榆林高新區(qū)科技孵化基地建設。加大人才引進和本土人才培養(yǎng)力度，深入實施科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)工程，開展產(chǎn)學研合作，組織實施面煤制蘭炭、金屬鎂冶煉與加工、陜北白絨山羊良種繁育等重大科技專項。加快推進“兩化融合”實驗區(qū)建設，完善市級信息化基礎資源綜合平臺。

　　狠抓重點項目建設。全市共安排重點建設項目100個，總投資5417億元，年度完成投資700億元。全力推動杭來灣煤礦、華電榆橫電廠一期等58個續(xù)建項目建設，開工建設大海則煤礦、華能榆神熱電聯(lián)產(chǎn)等42個項目，確保在2013年陜北能化基地座談會期間集中開工一批重大項目，建成或基本建成陜煤50萬噸電石、陜西有色榆林鋁鎂合金等27個項目。做好60個重大項目的前期工作。

　　加大交通建設力度。鐵路方面，加快準神鐵路紅進塔至紅柳林、小紀汗煤礦、府谷煤炭、榆橫鐵路專用線二期建設，做好蒙西至華中鐵路運煤通道榆林段、府谷至興縣鐵路榆林段、神瓦鐵路、神靖鐵路等項目前期工作，積極爭取開通榆林至西安動車。公路方面，榆佳高速建成通車，開工建設神佳米高速，推進綏清高速前期工作;加快大柳塔至石馬川、店塔至紅堿淖、神木至盤塘一級公路和清澗至石樓二級公路建設，全線貫通沿黃公路。機場方面，做好榆陽機場擴建前期工作。

　　破解要素瓶頸制約。切實加大土地統(tǒng)征儲備工作力度，積極爭取用地指標，加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，穩(wěn)步推進工礦廢棄地整治試點，提升土地集約節(jié)約利用水平。抓好資金落實，努力爭取上級資金支持，吸引民間資金參與項目建設，深化銀企對接，支持企業(yè)直接融資。加快重點水源工程建設。積極探索打造低電價區(qū)，有效降低載能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本。