工信部2月17日發(fā)布報告稱，2013年，我國有色金屬工業(yè)生產、消費、投資仍呈小幅增長的態(tài)勢，但行業(yè)需求明顯回升動力依然不足;價格走勢仍以震蕩行情為主，階段性的反彈機會將依賴于全球寬松的流動性及我國政策性投資利好，預計年均價將比2012年略高。

　　此外，有色金屬企業(yè)經營困難問題可能會有所緩解，但產業(yè)發(fā)展的內生動力依然不足。部分無競爭優(yōu)勢的企業(yè)將在市場競爭中退出，行業(yè)結構調整步伐加快?？傮w看，2013年有色金屬行業(yè)運行比2012年將會略好。

　　就當前有色金屬行業(yè)存在的一些突出矛盾和問題，工信部指出，目前國內大部分行業(yè)冶煉產能過剩，尤以電解鋁產能過剩問題突出;同時產業(yè)集中度低、產品同質化嚴重，企業(yè)靠拼產量來攤低成本，進一步加劇了產能過剩和市場惡性競爭。

　　目前國內大多數冶煉企業(yè)缺乏自備礦山或僅有少量自備礦山，原料絕大多數需要外購，冶煉企業(yè)經濟效益差;電解鋁行業(yè)擁有自備電的產能只占總產能的45%，采用網電的電解鋁企業(yè)虧損嚴重。

　　國內電力、能源等價格上漲以及財務費用大幅度增加，2012年有色行業(yè)主營業(yè)務成本增加16.7%，銷售費用和管理費用分別增加11%和12%，但財務費用增加27.8%，企業(yè)生產成本居高不下，中東部高電價地區(qū)部分電解鋁企業(yè)已經停產。

　　有色金屬國內外市場需求明顯下滑，鋁材、銅材等主要出口產品的出口量都不同程度下降。多國對我國出口的銅管、鋁型材等發(fā)起了反傾銷調查，既有美國、加拿大、歐盟等發(fā)達國家，也有印度、阿根廷等發(fā)展中國家。

　　此外，我國有色金屬工業(yè)總體處于國際產業(yè)鏈分工的中低端，高端產品開發(fā)能力弱，2012年我國出口銅、鋁加工材出口平均價格分別為8570美元/噸和3470美元/噸，進口平均價格分別為10100美元/噸和6380美元/噸，自主創(chuàng)新能力及高端產品開發(fā)能力亟待提高。

　　為此，工信部指出，今年將盡快修訂銅、鋁、鉛鋅等行業(yè)準入條件，研究制定海綿鈦、鋯冶煉行業(yè)準入條件，提高行業(yè)準入門檻。

　　以淘汰落后電解鋁產能工作為重點，做好淘汰產能分解落實和實地檢查工作;研究利用差別電價等經濟手段，提高要素成本，促使其在市場競爭中退出。同時，大力支持新技術、消納過剩產能帶動性強的新材料、新產品技術攻關，進一步擴大鋁材在交通運輸、航空航天、建筑、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域的應用。

　　鼓勵國內有實力的骨干企業(yè)加快“走出去”步伐，在項目前期資金補助等方面加大支持力度，盡快建成一批境外資源基地，并在有條件的地區(qū)建設工業(yè)園區(qū)，促進國內過剩冶煉產能產業(yè)轉移。

　　積極配合相關部門推進《稀有金屬管理條例》的制定和上報，為加強稀有金屬行業(yè)管理提供法律依據。加快推進《稀有金屬產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》上報國務院工作進程。

　　報告還顯示，2012年我國十種有色金屬產量為3691萬噸，同比增長9.3%。其中，精煉銅、原鋁、鉛、鋅產量分別為606萬噸、1988萬噸、465萬噸、485萬噸，同比分別增長10.8%、13.2%、9.3%、-5.6%。加工材方面，銅材和鋁材產量分別為1168萬噸和3074萬噸，同比增長分別為11%和15.9%;銅、鉛、鋅、鎳、錫、銻等六種精礦金屬含量968萬噸，同比增長17.4%。

　　同期，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現主營業(yè)務收入41370億元，同比增長15.1%。實現利潤1558億元,同比下降8.9%。其中，有色金屬采癬冶煉行業(yè)利潤分別為411億元和393億元，同比分別下降了5.1%和34%。有色金屬壓延加工實現利潤666億元，同比增長12.9%。

　　受境內外市場需求不振以及市場供過于求的影響，2012年國內銅、鋁、鉛、鋅現貨年均價分別為57339元/噸、15663/噸、15382元/噸和15249元/噸，同比分別下降了13.6%、7.2%、6.5%和9.9%。

　　同期，我國有色金屬工業(yè)完成固定資產投資額5516億元，同比增長15.5%，增幅回落19.1個百分點。其中,礦山、冶煉、加工三個領域完成固定資產投資分別為1085億元、2084億元、2347億元，同比增長分別為13.4%、-5.0%、44.6%。

　　2012年，我國有色金屬進出口貿易總額為1664億美元，同比增長3.7%。2012年進口額1149億美元，同比下降2.0%;出口額515億美元，同比增長19.4%。從品種看，除銅產品出口額有所增加外，鋁、鉛、鋅產品的出口額均有所下降。