府谷夜景

　　海紅果產(chǎn)品

　　“要想壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，必須鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走多元化發(fā)展路徑，以提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力”。府谷縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“府谷縣第二產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比為88%，要改變其‘一家獨(dú)大’的格局，就要按照‘1+2’模式，引導(dǎo)煤炭企業(yè)及與煤聯(lián)系緊密的載能企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，領(lǐng)辦或扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)民間資本投資非煤產(chǎn)業(yè)，使現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)支撐力”。

　　基于同樣的原因，在被確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)之后，府谷縣就制定了民營(yíng)企業(yè)多元化發(fā)展的目標(biāo)——到2020年，全縣非煤產(chǎn)業(yè)增加值要超過(guò)800億元，基本形成資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)各占“半壁江山”的新格局。

　　四大農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，府谷縣規(guī)劃建設(shè)四大特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、“五個(gè)萬(wàn)畝”高產(chǎn)示范基地和100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)——以磧塄為中心，包括孤山川以南孤山、府谷鎮(zhèn)部分和武家莊、王家墩全部，面積約400平方公里，建設(shè)磧塄設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園;以墻頭為中心，包括麻鎮(zhèn)、黃甫、清水部分，面積約120平方公里，建設(shè)墻頭生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);包括新民、三道溝、老高川、大昌汗、廟溝門部分，面積約780平方公里，建設(shè)西部畜草產(chǎn)業(yè)園區(qū);以木瓜為中心，包括孤山、府谷鎮(zhèn)部分，面積約260平方公里，建設(shè)木瓜小雜糧區(qū)。

　　為全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)新局面，從今年開(kāi)始，府谷縣將涉農(nóng)的種養(yǎng)加和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)投放到四大農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)33個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)4.26億元，帶動(dòng)農(nóng)戶2.3萬(wàn)戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社88家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1300萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶。

　　原來(lái)投資房地產(chǎn)項(xiàng)目的郭安比其他人更早看到了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的商機(jī)，投資建設(shè)了府谷縣墻頭村青草地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園——一個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游和新興產(chǎn)品研發(fā)于一體的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　走進(jìn)府谷墻頭青草地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園，看到的是桃園、瓜地、魚塘……“我們想打造的是中國(guó)第一個(gè)有機(jī)生態(tài)村，通過(guò)階梯式生產(chǎn)和各類農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品種搭配，來(lái)建成生態(tài)科技園。”該園區(qū)董事長(zhǎng)郭安介紹，園區(qū)規(guī)劃面積3000畝，分為設(shè)施蔬菜瓜果生產(chǎn)示范區(qū)、育苗中心、養(yǎng)殖區(qū)、觀光采摘區(qū)、加工物流區(qū)和辦公培訓(xùn)區(qū)等。項(xiàng)目總投資2億多元，建設(shè)周期三年，分三期完成。僅僅今年“五一”一天時(shí)間，這里就接待3000多人前來(lái)觀光，實(shí)現(xiàn)近六萬(wàn)元收入。

　　墻頭村青草地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園是府谷縣民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。

　　據(jù)了解，在府谷，一大批民營(yíng)企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后，開(kāi)始投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，由民營(yíng)企業(yè)家高乃則投資5億元建設(shè)的高莊則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、石磊投資1億元建設(shè)的哈拉寨農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、劉子賢出資建設(shè)的海紅果紅酒加工基地等一大批涉農(nóng)項(xiàng)目相繼建成。

　　“民營(yíng)企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展的路子，不僅可以增加農(nóng)民收入，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，而且，還拓寬了自身發(fā)展領(lǐng)域”。一位民營(yíng)企業(yè)家說(shuō)。

　　海紅果白蘭地讓世界品嘗府谷

　　府谷被譽(yù)為“中國(guó)海紅果之鄉(xiāng)”。海紅果是陜晉蒙接壤地帶所獨(dú)有的特產(chǎn)，作為中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，府谷海紅果果實(shí)色澤鮮艷、酸甜可口、營(yíng)養(yǎng)豐富，含鈣量為水果之冠，每公斤含鈣2780毫克，素有“鈣王”之稱。

　　曾經(jīng)致力于蘭炭、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)的府谷民營(yíng)企業(yè)家劉子賢看到海紅果這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2010年，劉子賢投資7800萬(wàn)元成立了聚金邦農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，從事海紅果研發(fā)與深加工。2011年，海紅果酒釀造技術(shù)通過(guò)陜西省科技廳的成果鑒定，被確定為“陜西省科學(xué)技術(shù)成果”，并通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)。同時(shí)，獲得2012年榆林市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

　　走進(jìn)劉子賢的海紅果研發(fā)與深加工企業(yè)，看到的是一系列現(xiàn)代加工企業(yè)設(shè)備。劉子賢說(shuō)，聚金邦農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司成立于2010年，擁有國(guó)內(nèi)一流的海紅果深加工生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5000噸。主要產(chǎn)品有海紅果酒、海紅果白蘭地、海紅果濃縮汁。目前，已投資7800萬(wàn)元，是目前國(guó)內(nèi)唯一一家投資大、技術(shù)含量高的海紅果研發(fā)與深加工企業(yè)。

　　“府谷的海紅果白蘭地就是我們中國(guó)的XO，未來(lái)，我們還要將海紅果產(chǎn)品打造成國(guó)內(nèi)馳名、世界知名的一流品牌。”劉子賢對(duì)自己的海紅果系列產(chǎn)品自信滿滿，“海紅果是府谷特有的資源，投資海紅果比投資蘭炭、金屬鎂更環(huán)保，更具有可持續(xù)發(fā)展性。”

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)

　　作為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重最大、最具活力的縣，府谷縣民營(yíng)企業(yè)以煤起家興業(yè)，一度時(shí)期，產(chǎn)業(yè)一直停留在大量賣煤和生產(chǎn)蘭炭、金屬鎂等原料型生產(chǎn)的低端層次上。近年來(lái)，這種狀況已有很大改變，多數(shù)涉煤企業(yè)開(kāi)始發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，投資房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、金融、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

　　今年以來(lái)，府谷縣委、縣政府進(jìn)一步落實(shí)政策措施，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改變單產(chǎn)支撐局面。

　　除鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤炭企業(yè)利用煤炭產(chǎn)業(yè)積累的雄厚資本，按照“1+2”的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，在發(fā)展轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的同時(shí)，積極領(lǐng)辦或扶持一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外，府谷民營(yíng)企業(yè)還投資涉足投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、金融、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。為幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，府谷縣還設(shè)立5000萬(wàn)元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金，對(duì)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)的中小微企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　同時(shí)，府谷縣委、縣政府為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資多元化，縣財(cái)政出資3000萬(wàn)元并吸收5戶民營(yíng)企業(yè)組建了信用擔(dān)保公司;支持民營(yíng)資本入股府谷交建集團(tuán)，投資48億元建設(shè)大石一級(jí)公路;府谷煤業(yè)集團(tuán)投資30億元建設(shè)42公里煤炭鐵路專用線和集裝站。一些民營(yíng)資本還通過(guò)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)重組、投資入股等形式，參與國(guó)有企業(yè)股份制改造，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，優(yōu)化了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在多元發(fā)展中有效規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)辟了新的發(fā)展領(lǐng)域。

　　成立于2008年的陜西奧維乾元化工有限公司抓住國(guó)家和省、市、縣經(jīng)濟(jì)、能源工業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增值為突破口，總投資約40億元人民幣，新建年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨、52萬(wàn)噸尿素、60萬(wàn)噸蘭炭、20萬(wàn)噸甲醇等裝置，還有2×50MW發(fā)電機(jī)組，各裝置的產(chǎn)品互為上、下游，形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2013年8月15日，奧維乾元“3052”尿素項(xiàng)目正式試生產(chǎn)，生產(chǎn)出合格的尿素產(chǎn)品，該項(xiàng)目的順利投產(chǎn)，填補(bǔ)了陜北地區(qū)尿素生產(chǎn)的空白。

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的支持下，府谷本地蔬菜種植規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但是，夏季蔬菜產(chǎn)量大，驟然上市后造成滯銷和浪費(fèi)，而到了冬季，由于反季節(jié)蔬菜上市慢，蔬菜供不應(yīng)求，蔬菜價(jià)格上升?？吹竭@一現(xiàn)象潛藏的商機(jī)，劉強(qiáng)成立的府谷三和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)行和農(nóng)戶或果蔬生產(chǎn)基地簽訂收購(gòu)訂單，然后冷藏保鮮，再實(shí)時(shí)推向市場(chǎng)。

　　在三和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展過(guò)程中，劉強(qiáng)成功地探索出了一條以“公司+基地+農(nóng)戶”模式為主的新型“訂單式”農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，積極引領(lǐng)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　通過(guò)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走多元化發(fā)展路徑，鼓勵(lì)民間資本投資非煤產(chǎn)業(yè)，使現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)成為府谷縣推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。