今年上半年,榆林市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為突破,扎實工作、強化服務(wù)、注重實效,各項工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序地發(fā)展態(tài)勢。
轉(zhuǎn)型升級提升效益。以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向,實行倒逼機制,推進關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能,先后關(guān)閉了小煤礦、小煤焦、小煉鐵、小水泥等500多戶小企業(yè),通過“關(guān)小上大”措施,騰出環(huán)境容量。積極推進企業(yè)重組,府谷縣400多戶能源民營企業(yè)聯(lián)合組建的煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民營企業(yè)集團,已集中200多億元投資大型資源轉(zhuǎn)化和綜合利用項目。同時,榆林在加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中形成了中外合資的“南梁模式”、國資控股的“北元模式”、國控民營的“東方模式”、民資控股的“奧維乾元模式”等。混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展促進了國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的優(yōu)勢互補、互相促進,加快了國有經(jīng)濟的改革重組,促進了民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了合作共贏,提高了企業(yè)的綜合競爭力,產(chǎn)生了1+1>2的效果。
技術(shù)創(chuàng)新做大名片。市財政每年列支1000萬元科技創(chuàng)新基金,扶持引導(dǎo)非公企業(yè)加快創(chuàng)新。積極打造“榆林煤”品牌,并在市場銷售中形成了競爭優(yōu)勢;形成了有國際影響力的“府谷鎂”標(biāo)準(zhǔn)。神木天元化工集團是國內(nèi)最大規(guī)模煤焦油輕質(zhì)化項目,采用自主研發(fā)技術(shù),投資僅為傳統(tǒng)工藝項目的20%,能耗和用水量下降75%。組織實施了蘭炭和金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈升級、紅棗良種和農(nóng)作物種子選育等重大科技攻關(guān)項目,一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)取得突破,府谷縣恒源公司、鎂業(yè)集團等一批示范企業(yè)將上游廢料變?yōu)橄掠卧?,提高產(chǎn)品附加值,將原料“吃干榨盡”。
完善政策強化扶持。市委、市政府連續(xù)出臺了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》和《榆林市全面支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》等文件,從強化資金支持、人才和智力支持、技術(shù)支持、破解發(fā)展瓶頸、助推轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展工業(yè)集中區(qū)和完善服務(wù)體系等方面提出支持中小企業(yè)發(fā)展的措施和辦法,明確了責(zé)任主體,責(zé)任到單位,對市中小企業(yè)的發(fā)展提供了很好的政策支持和保障。