中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋昨日在“2011中國(guó)金融發(fā)展論壇”上表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。同時(shí)，加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)步伐，研究探索符合我國(guó)國(guó)情的場(chǎng)外市場(chǎng)制度安排，滿足多元化的投融資需求。此外，要大力發(fā)展債券市場(chǎng)，逐步推動(dòng)建設(shè)“集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)”的債券市場(chǎng)，擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模。

市場(chǎng)承載能力大幅提升

    姜洋介紹，目前上市公司保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，證券期貨金融機(jī)構(gòu)也保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)?？傮w來(lái)看，我國(guó)資本市場(chǎng)在制度建設(shè)、體系結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、秩序維護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)了重要突破，承載能力大幅度提升，我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要平臺(tái)。

    姜洋說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重而艱巨，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的部署，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大局，加快資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)和改進(jìn)資本市場(chǎng)監(jiān)管，努力發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極功能，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

將大力發(fā)展債券市場(chǎng)

    姜洋表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

    第一，以拓展市場(chǎng)廣度和深度為重點(diǎn)，切實(shí)完善市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。積極鞏固和擴(kuò)大主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)上市。加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)步伐，研究探索符合我國(guó)國(guó)情場(chǎng)外市場(chǎng)制度安排，滿足多元化的投融資需求。大力發(fā)展債券市場(chǎng)，逐步推動(dòng)建設(shè)集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)，擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模。

    第二，以提升市場(chǎng)效率為導(dǎo)向，不斷健全市場(chǎng)體制機(jī)制。堅(jiān)持“分步實(shí)施、逐步完善”的原則，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步促進(jìn)形成相互制約、充分博弈、利益均衡的定價(jià)機(jī)制。完善和創(chuàng)新并購(gòu)重組的制度安排，進(jìn)一步提高上市公司并購(gòu)重組的質(zhì)量和效率。改進(jìn)監(jiān)管方式，下放和簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

    第三，以深化市場(chǎng)功能為主線，推動(dòng)期貨市場(chǎng)在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)總水平要求，強(qiáng)化期貨市場(chǎng)監(jiān)管，完善期貨監(jiān)管五位一體工作機(jī)制，遏制市場(chǎng)投機(jī)和炒作。積極推進(jìn)具備條件的商品期貨品種上市，研究其他金融期貨上市的可能性，夯實(shí)期貨市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

    第四，以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為保障，切實(shí)防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。全面建立內(nèi)幕信息和綜合防控體系，強(qiáng)化內(nèi)幕消息披露和監(jiān)管聯(lián)動(dòng);嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)的違規(guī)行為，更好地維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)支持力度

    姜洋指出，推動(dòng)自主創(chuàng)新，尤其是在支持創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型科技企業(yè)發(fā)展方面，資本市場(chǎng)具有不可替代的積極作用和廣闊的發(fā)展空間。“高新技術(shù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)格局初步形成，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正發(fā)揮著重要的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。”

    姜洋表示，證監(jiān)會(huì)將與有關(guān)部門密切配合，加大對(duì)創(chuàng)新型和成長(zhǎng)型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極拓展和豐富加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的領(lǐng)域促進(jìn)，為順利推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重要工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。