縣域經(jīng)濟(jì)，百姓富庶的基礎(chǔ)工程，是支撐一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。府谷縣從七十年代末開始大辦“五小”工業(yè)，改革開放初期大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，曾經(jīng)有著陜北第一工業(yè)縣的輝煌。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步早、基礎(chǔ)好，但時(shí)由于起點(diǎn)低、結(jié)構(gòu)不合理，資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上處于軟散低弱的狀況，“十五”后期已經(jīng)舉步維艱，到了不轉(zhuǎn)即死、轉(zhuǎn)則可活的地步。如何推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，成為擺在決策者們眼前亟待破解的難題！
    經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，府谷縣以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為突破口，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力實(shí)施“新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、民企集團(tuán)化”四化戰(zhàn)略，使縣域經(jīng)濟(jì)步入了跨越發(fā)展的快車道，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新成果夯實(shí)了富民強(qiáng)縣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    新型工業(yè)化，讓園區(qū)經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。從2006年開始，府谷縣按照“大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)支撐、大項(xiàng)目推動(dòng)、大集群發(fā)展”的思路，全方位推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以“七區(qū)八園”為主體，形成了府谷煤電化載能工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)省政府審批納入陜北能源化工基地建設(shè)大盤子。依據(jù)規(guī)劃布點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化生產(chǎn)要素集聚，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。二是提升產(chǎn)業(yè)層次。圍繞清潔發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，按照大型化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的要求，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的資源綜合利用項(xiàng)目。蘭炭產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，新上18條60萬(wàn)噸以上綜合利用生產(chǎn)線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。全面推進(jìn)煤炭資源整合，將全縣132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合為18個(gè)企業(yè)主體，引進(jìn)先進(jìn)采掘技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)一批百萬(wàn)噸級(jí)以上的現(xiàn)代化礦井。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步形成了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的發(fā)展格局。三是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托園區(qū)招商引資，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略投資者，神華、華能、大唐、中煤、魯能、陜煤、陜投等國(guó)有大企業(yè)先后登陸府谷，總投資逾千億元的50多個(gè)重大項(xiàng)目組團(tuán)列入全省項(xiàng)目計(jì)劃，陸續(xù)落地開工。目前，清水川、廟溝門兩大煤電一體化項(xiàng)目一期和郭家灣煤矸石電廠已建成投產(chǎn)，一大批資源開發(fā)和深度轉(zhuǎn)化大型項(xiàng)目快速推進(jìn)。在短期內(nèi)將建成7個(gè)投資過(guò)百億元的園區(qū)、4個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)、22個(gè)銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)集團(tuán)，煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能并駕齊驅(qū)的新型工業(yè)化體系初步形成。
    在加快建設(shè)園區(qū)項(xiàng)目的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項(xiàng)目，具備了較強(qiáng)的配套承載能力。在服務(wù)管理上，經(jīng)省市批復(fù)，組建4個(gè)副縣級(jí)園區(qū)管委會(huì)，全面理順了管理機(jī)制；園區(qū)內(nèi)全面推行產(chǎn)品項(xiàng)目、公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、物流傳輸、管理服務(wù)“五個(gè)一體化”模式，為項(xiàng)目推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    如今行走在府谷的每一個(gè)園區(qū)，處處呈現(xiàn)的是生產(chǎn)、建設(shè)的場(chǎng)面。在清水川工業(yè)集中區(qū)，府谷鎂業(yè)集團(tuán)計(jì)劃投資23億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目即將點(diǎn)火試爐。該企業(yè)總經(jīng)理何水池介紹，該項(xiàng)目共包括110萬(wàn)噸搗固焦、120萬(wàn)噸洗煤廠、6萬(wàn)噸金屬鎂、10萬(wàn)噸硅鐵、120萬(wàn)噸水泥廠、免燒磚廠、污水處理廠、焦油加工廠等8個(gè)子項(xiàng)目。煤生產(chǎn)出搗固焦，搗固焦生產(chǎn)金屬鎂、硅鐵，產(chǎn)生的尾氣生產(chǎn)化工產(chǎn)品，鎂渣用于水泥廠生產(chǎn)，其余廢渣全部用于免燒磚添加。整個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有外排水設(shè)計(jì)，因?yàn)椴粌H廢渣、廢氣全部利用，廢水也全部處理再利用。