近日,有媒體報道,由中國煤炭運銷協(xié)會編制的全國性煤炭價格指數(shù)——中國煤炭價格指數(shù)將于近期發(fā)布。報道稱,中國煤炭價格指數(shù)將是一個全國性的綜合指數(shù),抽樣范圍不只包括港口價格數(shù)據(jù),還囊括了產(chǎn)地價格及消費地價格的全部數(shù)據(jù),再通過模型計算得出全國綜合煤炭價格指數(shù)。
最近幾年,隨著國際礦業(yè)巨頭紛紛放棄長期協(xié)議,轉(zhuǎn)而采用更加靈活的指數(shù)定價之后,推出價格指數(shù)就成為各方謀求價格話語權(quán)的重要手段之一。比如,為了謀求中國煤炭價格話語權(quán),2010年10月,國家發(fā)改委主導(dǎo)發(fā)布了“環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(BSPI)”;同樣,為了提高中國鐵礦石定價權(quán),時隔一年之后,2011年10月,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的“中國鐵礦石價格指數(shù)(CIOPI)”正式發(fā)布。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)發(fā)布一年多以來,以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,已經(jīng)成為大型重點煤炭企業(yè)確定銷售價格和主管部門進行市場調(diào)控的重要依據(jù),也成為國際貿(mào)易商確定銷售價格的重要參考。但是,由于種種原因,中鋼協(xié)的中國鐵礦石價格指數(shù)卻沒什么市場,影響很小。
筆者同樣認為,編制全國性、綜合性的中國煤炭價格指數(shù)同樣意義不大,實用性不強。原因主要有以下幾點:
首先,中國尚未形成全國統(tǒng)一的煤炭市場。受制于運輸瓶頸,目前國內(nèi)多個區(qū)域市場仍然是比較獨立的,尚未形成全國統(tǒng)一的煤炭市場。最典型的例子是環(huán)渤海港口群組成的海運煤炭市場與山西、陜西和蒙西等“三西”主產(chǎn)區(qū)煤炭市場便存在一定程度的分離。如果“三西”坑口煤價上漲在先,港口煤價會很快出現(xiàn)上漲,但如果港口煤價因為運輸瓶頸率先上漲,坑口煤價不一定會緊跟,同樣如果港口煤價下跌,坑口煤價同樣也不一定會下跌。去年3月份以來,環(huán)渤海煤價波動幅度較大,環(huán)渤海5500大卡動力煤價格從去年3月份最低時的767元/噸,上漲至去年11月份最高的853元/噸,目前已經(jīng)再度跌至779元/噸,上漲階段累計上漲86元/噸,累計漲幅達11.2%,下降階段累計下降74元/噸,累計降幅達8.7%。與之對應(yīng),去年3月份以來“三西”地區(qū)動力煤價格波動幅度要小很多,以大同6000大卡動力煤坑口不含稅價為例,上漲階段累計上漲45元/噸,漲幅為8.5%,下降階段累計下跌20元/噸,累計降幅為3.5%??梢?,無論是上漲階段還是下降階段,無論是絕對量還是變化幅度,“三西”主產(chǎn)區(qū)均要明顯小于港口。除了“三西”主產(chǎn)區(qū)和環(huán)渤海港口在一定程度上分離之外,目前,東北地區(qū)、西南地區(qū)、新疆自治區(qū)等也是相對比較獨立的市場。由于市場是分離的,采集各個市場的煤炭價格然后經(jīng)過加工之后匯總出一個全國性的煤炭價格指數(shù),即使匯總出來了,這個指數(shù)能有多大意義,可想而知。
其次,煤炭價格尚未完全市場化。由于種種原因,煤炭完全市場化改革停滯不前,目前市場上仍然是重點合同煤與市場煤并存。筆者認為,只要有重點合同煤的存在,市場煤就不是完全意義市場化的煤,因為市場煤價格的形成或多或少的會受到重點合同煤的影響。市場上隨處可見“大款”加“小款”叫賣合同煤的,部分關(guān)系戶依靠關(guān)系拿到一定數(shù)量的重點合同煤,然后加上一個“小款”,銷售出去。對于買家來說,這種煤也可以稱之為市場煤,只不過要比正常的市場煤價格略低一點。重點合同煤轉(zhuǎn)化為市場煤的這一過程勢必會影響真正市場煤的價格,只不過某些地方影響大,某些地方影響小而已。這種情況下采集的各地市場煤價格難免會存在失真現(xiàn)象,最終匯總出來的價格指數(shù)指導(dǎo)意義也不會太大。
再次,各地煤種煤質(zhì)千差萬別。中國的煤炭分類標(biāo)準,依據(jù)揮發(fā)份和粘結(jié)指數(shù),將煤炭總共劃分為三大類14個小類,每一類煤都有不同用途,籠統(tǒng)的編制一個綜合性的中國煤炭價格指數(shù),可以說不僅沒有現(xiàn)實意義,甚至連理論意義都不具備。可能的一種方式是綜合考慮煤炭分類及用途,分別編制動力煤、煉焦煤、無煙煤以及褐煤價格指數(shù),但即便如此,不同地區(qū)同一類煤又會存在水分、灰分、硫分、發(fā)熱量等區(qū)別,而這些區(qū)別均會不同程度影響煤炭價格。還有一種方式是將各地的某一種煤全部標(biāo)準化,最后用各地標(biāo)準化后的煤炭價格匯總出全國的煤炭價格指數(shù),但這種標(biāo)準化后的價格指數(shù)究竟對各地煤炭市場有多大指導(dǎo)意義尚不得而知。
此外,中國煤炭運銷協(xié)會以半官方的性質(zhì)編制發(fā)布中國煤炭價格指數(shù),公立、公平、公正如何解決也是市場關(guān)注的焦點。事實上,目前除了秦皇島港海運煤炭交易市場編制發(fā)布環(huán)渤海動力煤價格之外,業(yè)內(nèi)的一些第三方企業(yè)也在編制并發(fā)布中國煤炭價格指數(shù),比如汾渭能源咨詢公司編制發(fā)布的CR中國煤炭價格指數(shù)包括CR中國動力煤價格指數(shù)、CR中國煉焦煤價格指數(shù)和CR中國焦炭價格指數(shù)。
綜合以上幾點,筆者認為,中國煤炭運銷協(xié)會編制并發(fā)布全國性綜合性的中國煤炭價格指數(shù),對于國內(nèi)煤炭市場的指導(dǎo)意義不大,實用性不強。如果編制這一指數(shù)的目的是想像中鋼協(xié)那樣在國際市場樹立中國價格,筆者認為也沒有必要,有環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)一個已經(jīng)足夠。這主要是因為中國進口煤的主要消費地是華東和東南沿海地區(qū),國際賣家最想了解的也是中國沿海市場情況,而環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)恰恰較好地反映了這一市場。這就像我們進口煤炭的時候只需關(guān)注澳大利亞紐卡斯?fàn)柛垭x岸價格,而無需考慮澳大利亞國內(nèi)整體價格一樣。
筆者不贊成編制“中國煤炭價格指數(shù)”或“中國動力煤價格指數(shù)”,但筆者很支持編制一個“三西動力煤價格指數(shù)”。
之前筆者已經(jīng)多次提出有必要推出“三西動力煤價格指數(shù)”。原因主要是,隨著煤炭產(chǎn)量加快向內(nèi)蒙古、山西、陜西這三省區(qū)集中,這些地區(qū)煤炭交易量占全國煤炭交易總量的比重將越來越高,這些地區(qū)的煤炭價格也將越來越具有代表性,其變化將更能反映國內(nèi)煤炭市場整體供求情況。也就是說,全國煤炭產(chǎn)量加速向“三西”地區(qū)集中是編制這一指數(shù)的前提和基礎(chǔ):在目前運輸瓶頸仍然將產(chǎn)地和中轉(zhuǎn)地、消費地分離的情況下,“三西動力煤價格指數(shù)”將能較好地從源頭反映煤炭市場供求情況;等到運輸瓶頸消失后,將有望形成全國統(tǒng)一市場,而由于全國煤炭供應(yīng)主要集中在這一區(qū)域,該地區(qū)的價格也就在很大程度上反映了全國市場。